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聚焦安徽旱情 一場人與天災(zāi)的抗爭
  發(fā)布時間:2019/12/9   來源:新京報   記者:肖隆平

  11月5日下午,安徽省定遠縣桑澗鎮(zhèn)河北村后張組種糧大戶吳寶國在他家的稻田里。

  A10-A11版攝影/新京報記者 肖隆平

  滁州市來安縣雙塘村干涸的水塘。

  11月上旬,,定遠縣稻田間一處塘壩因干旱而開裂。

  終于下雨了,。

  11月25日,,農(nóng)民吳寶國的稻田迎來了一場久違的“甘霖”。綿綿小雨持續(xù)了兩三天,,原本干癟打蔫兒的稻穗兒經(jīng)雨水沖刷,,鮮亮了許多。干裂的田地像一塊巨大的海綿,,將雨水迅速吸收進去,。

  據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳發(fā)布的信息,,受冷空氣和人工增雨共同影響,11月24日-27日,,安徽省內(nèi)出現(xiàn)一次明顯降雨過程,,江淮之間、大別山區(qū)及沿江江南降中到大雨,,淮河以北,、皖南山區(qū)降小到中雨,。

  這場雨讓吳寶國等了太久。作為滁州市定遠縣桑澗鎮(zhèn)河北村的種糧大戶,,吳寶國承包了一千畝農(nóng)田,,從8月中旬至今,他和干癟的稻穗,、龜甲般開裂的土地,,都在祈盼著一場“解渴”的雨。

  據(jù)國家氣象局介紹,,7月下旬以來,,長江中下游地區(qū)持續(xù)高溫少雨,氣象干旱迅速發(fā)展,。截至10月31日,,湖北東南部、安徽大部,、江蘇大部,、江西大部、浙江西北部,、福建東南部,、云南西南部等地有中度至重度氣象干旱,其中安徽中部等地為特旱,。

  為了對抗旱災(zāi),,安徽省水利廳于10月26日啟動旱災(zāi)防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),在水的調(diào)度,、蓄水保水,、開辟水源等方面做了諸多努力,。雨水過后,,旱情已有所緩解,但前景仍不樂觀,。據(jù)水利部信息中心預(yù)測,,今年11月到明年2月,安徽淮河以南發(fā)生秋冬春連旱的可能性越來越大,。

  在這場人與天災(zāi)的抗爭中,,節(jié)約用水的重要性,也讓更多的人深切感知,。

  “地里本該是綠油油的”

  稻株高矮不齊,,長勢無序,近前一看,稻株上掛著的盡是些干癟的稻穗,。田地硬邦邦的,,被無數(shù)條裂縫切割開,汽車經(jīng)過時,,揚塵涌起,,久久不落。這一切都顯示,,這里已經(jīng)太長時間缺水,。

  這是吳寶國承包的稻田。11月上旬,,吳寶國站在田間,,愁眉緊鎖,往常這個時節(jié),,水稻早已收割完畢,,種上了冬小麥,“地里本該是綠油油的,�,!�

  附近有兩個塘壩,是灌溉稻田的水源,。吳寶國說,,塘壩往年都能蓄滿水。但新京報記者在現(xiàn)場看到,,兩個塘壩均已無水,,塘底裸露開裂,長出了雜草,。

  吳寶國算了一筆賬,,風(fēng)調(diào)雨順時,,一畝地能收1000多斤水稻,,但今年,一畝地也就能收一二百斤,,近乎絕收,。因為久久無雨,本該種植的小麥他也不打算種了,�,!懊髂瓴桓商锪耍鋈ゴ蚬�,。本來想致富的,,現(xiàn)在要脫貧了�,!眳菍殗f,。

  定遠縣水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,,截至10月31日,全縣總蓄水量僅有0.76億立方米——僅是年初蓄水量的18.3%,,且大多在中型水庫,,全縣232座小型水庫低于死水位,塘壩基本干涸,。

  這場旱災(zāi)影響的遠不止定遠一個縣,。截至11月12日,安徽有72個市縣維持重等及以上氣象干旱,,淮河以南至江南北部有48個市縣達特旱,,其中就包括滁州。

  在河北村西南方30多公里處,,坐落著安徽省十大水庫之一,、滁州最大的黃栗樹水庫。這座水庫供應(yīng)著滁州市區(qū)和全椒縣城的居民生活用水,,同時兼具農(nóng)業(yè)灌溉功能,。

  11月上旬,新京報記者站在黃栗樹水庫大壩頂,,看見部分庫底已經(jīng)顯露出來,。水庫管理處主任趙大龍介紹,當天黃栗樹水庫的水位是40米出頭,,比正常蓄水水位降低了8米多,;庫容為2410萬立方米,僅為正常蓄水庫容的約四分之一,,總庫容的約十分之一,。

  從10月下旬開始,住在滁州市瑯琊區(qū)清流街道某小區(qū)四樓的劉娟(化名)發(fā)現(xiàn),,到了晚上,,“沖馬桶都沒水”。

  這種情況源于滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局10月19日發(fā)布的《關(guān)于實施分時減壓供水的通告》(下稱“通告”),。為了應(yīng)對水資源緊張局面,,《通告》規(guī)定,滁州市區(qū)早7時至晚9時正常供水,,晚9時至次日早7時減壓供水,。

  “來水時間短,而且水壓小,,沒辦法洗澡,,只能去澡堂。”劉娟抱怨,,長這么大,,還是頭一次遇到這種情況。

  隨著旱情的持續(xù),,10月23日,,滁州住建局發(fā)布《關(guān)于實施第二階段分時減壓供水的通告》,減壓供水方案從11月1日起再次調(diào)整,,改成了早,、中、晚三個時段共7個小時正常供水,,其余時間減壓供水——和上一份《通告》相比,,正常供水時間進一步減少到了二分之一。

  “僧”多水少

  旱災(zāi)的最直接原因是降水少,。滁州市水利系統(tǒng)的受訪者表示,,往年當?shù)貢谐掷m(xù)一兩個月的梅雨期,但今年的梅雨期降雨量很少,,業(yè)內(nèi)俗稱“空梅”,,這是導(dǎo)致滁州出現(xiàn)嚴重缺水的最主要原因。

  安徽省氣候中心主任吳必文向新京報記者介紹,,8月中旬以來,,安徽省平均降水量85毫米,較常年同期偏少近7成,,為1961年有氣象記錄以來同期最少,。加上全省平均氣溫偏高,蒸發(fā)量偏大,,導(dǎo)致全省普遍陷入干旱,。

  降水量照比往年銳減的原因,有觀點認為是受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,�,!俺霈F(xiàn)厄爾尼諾的地方要么容易干旱,要么容易洪澇,�,!眳潜匚恼f,,“從直觀上看,,就是副熱帶高壓的強度比較大,也就是暖空氣勢力太強,,冷空氣勢力太弱,,而安徽以及江淮一帶正好處于冷暖氣團交鋒地帶。”

  亦有觀點認為,,人類活動造成森林植被破壞,、溫室氣體排放增加,引起全球氣候變暖,,也對災(zāi)情產(chǎn)生影響,。吳必文說,以合肥為例,,今年的溫度偏高1.1-2.3攝氏度,,往年在11月中旬都該穿秋衣秋褲了,但是今年卻還嫌熱,,“現(xiàn)在發(fā)生極端氣候的頻率和強度,,都要比以前加強了�,!�

  水少了,,用水的地方卻沒少。

  環(huán)衛(wèi)部門需要用水,。滁州市城管執(zhí)法局市容管理科一位負責人表示,,由于近年來大氣防治和清掃保潔的標準提高,環(huán)衛(wèi)清潔用水量也隨之增加,,“過去只是清掃城區(qū)各主干道,,現(xiàn)在連小巷也要沖洗,人行道上也有專門的微型車輛沖洗,�,!�

  工業(yè)部門也需要用水。滁州市經(jīng)信局提供的數(shù)據(jù)顯示,,2019年1月-9月,,滁州市工業(yè)企業(yè)月平均用水量在3000噸以上的(100家)企業(yè),每月用水總量是163萬噸,,其中兩家企業(yè)一個月用水量超過10萬噸,。

  滁州市經(jīng)信局一位負責人告訴新京報記者,在城區(qū),,工業(yè)企業(yè)的確是用水大戶,,但“從全社會來講,農(nóng)業(yè)才是用水大戶”,。

  從數(shù)據(jù)來看,,的確如此�,!�2018年安徽省水資源公報》顯示,,2018年滁州市農(nóng)業(yè)用水量占全市總用水量逾七成,。

  但大旱之下,“僧”多水少,,各方用水都無法保證,。

  針對環(huán)衛(wèi)用水,兩次《通告》均規(guī)定,,“嚴禁園林,、環(huán)衛(wèi)、施工,、洗車等與消防無關(guān)的用水在市政消防栓上取水,。”

  前述市容管理科負責人表示,,目前,,沖洗地面的環(huán)衛(wèi)灑水車全部從河流中取水。

  滁州市某水庫負責人告訴新京報記者,,梅雨季過后,,市水利局就要求該水庫停止向農(nóng)業(yè)灌溉供水。

  為了灌溉,,有農(nóng)民偷偷地挖開水庫放水,,水庫管理處只能每天巡查,把被農(nóng)民挖開的地方補上,。

  滁州市多位水利系統(tǒng)官員表示,,停止灌溉是執(zhí)行上級指示。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》第36條,,“發(fā)生干旱災(zāi)害,,縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點,、兼顧一般的原則對水源進行調(diào)配,,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水,�,!�

  作為全社會用水的最大戶,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)局副局長吳志偉向新京報記者表示,,如果一個地方不向農(nóng)業(yè)灌溉供水,,也不該向工業(yè)企業(yè)供水。

  “抗旱工作沒完成不能回來”

  旱災(zāi)當前,,政府部門行動了起來,。

  安徽省抗旱工作的省直部門聯(lián)絡(luò)人、省種植業(yè)局副局長吳志偉的微信群里,,每天都被密密麻麻的信息刷屏,,大量駐點工作人員每天匯報工作情況:哪天幫助哪里的農(nóng)民解決了用水難題,,哪里又完成了多少小麥播種面積,。

  吳志偉介紹,,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了14個抗旱服務(wù)指導(dǎo)組,分別駐各市,、重點縣,、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)�,!皩嵭袑訉影�,,即省包市,市包縣,,縣包鎮(zhèn)村,,每天有什么工作進展都要做匯報”。比如,,某天一位駐點干部匯報,,他幫種植戶找水,開車在田地周圍轉(zhuǎn)了一上午,,終于在距離三四公里的地方發(fā)現(xiàn)了合適的水源,。

  吳志偉本人駐點宣城,一周4天在宣城,,3天在合肥,,這種狀況已經(jīng)持續(xù)了三個星期。在合肥接受采訪的11月15日,,他是回來參加當天上午省應(yīng)急管理廳召開的抗旱協(xié)調(diào)會,。會后,他要在當天回到宣城,,盡管第二天就是周末,。而這種“連軸轉(zhuǎn)”在他的同事當中屬于常態(tài)。

  多位受訪對象表示,,早在一個多月前,,安徽省省長李國英在省防汛抗旱指揮部旱情會商會議上下了死命令,駐點人員“抗旱工作沒有完成不能回來”,。

  定遠縣是皖東農(nóng)業(yè)大縣,,此次旱災(zāi)中受災(zāi)嚴重。定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了6個“全縣抗旱和秋冬種工作指導(dǎo)組”,。副局長許福祥介紹,,每個工作指導(dǎo)組由3人組成,一名主任科員帶隊,,配備一名水利和一名農(nóng)技人員,,負責三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋種抗旱指導(dǎo)工作,。

  在黃山腳下的黟縣,油菜花是當?shù)刂匾穆糜钨Y源,。11月初第一次播下的油菜花籽因為太旱沒出苗,,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員上山找水,把山里的河流小溪打壩圍堰,,截存起來,,解決了白天大流量灌溉水源不足和夜晚小流量水源浪費問題。

  11月15日,,700多畝的油菜花田已經(jīng)全部綠油油,,“終于保住了以油菜花為代表的中國最美田野”,一位工作人員欣慰地說,。

  為了獲取更多的水,,他們向天“借”水。吳必文介紹,,10月份以來,,全省共實施飛機人工增雨作業(yè)16架次,組織各市實施地面人工增雨作業(yè)366點次,,發(fā)射火箭彈619枚,。

  向地“借”水。在黃山市休寧縣,,農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)鼓勵農(nóng)民打地下水,。休寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長凌志武告訴新京報記者,休寧縣地下水豐富,,他們向農(nóng)民免費提供抽水設(shè)備,,并鼓勵鄉(xiāng)村兩級打井作為灌溉后備水源。截至目前,,休寧縣已新打井70處,,清理老井84處。

  為了保證未來的用水,,滁州市還上馬了“引江入滁”工程,,從長江調(diào)水。

  旱災(zāi)形勢逼人,,這項工程進展也格外“神速”,。滁州市水利局官網(wǎng)資料顯示,10月24日,,“引江入滁”工程尚處于征求意見階段,,但29日即進入了一級站工程建設(shè)用地征地階段,31日即進入了施工階段,。

  《滁州日報》報道,,“引江入滁”工程的取水口位于滁河駟馬山分洪道上游,,最終輸入滁州市第三自來水廠。工程預(yù)計2020年1月份完工投入使用,,屆時將每日向第三自來水廠供水10萬立方米,,滿足60萬城鄉(xiāng)居民用水需求。

  不僅滁州,,合肥也從長江調(diào)水,。據(jù)中安在線報道,,10月21日晚,,“江水西調(diào)”工程通過八級提水,注入大房郢,、董鋪水庫,,改變了大別山水庫群作為合肥唯一補水水源的局面。

  從長江調(diào)水其實早已是安徽省政府的一項計劃,。

  早在2012年初,,安徽省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)安徽省淮河流域(防洪防旱防污供水)綜合治理規(guī)劃綱要的通知》,指出水資源短缺和區(qū)域供水能力不足已成為制約安徽產(chǎn)業(yè)布局和進一步發(fā)展的主要瓶頸,,提出了“構(gòu)建以長江,、淠史杭-駟馬山、淮河為橫,,以引江濟淮,、淮水北調(diào)、引淮入亳為縱的‘三橫三縱’骨干輸水線路格局,,輔以其他水源和調(diào)配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”方案,。

  然而,長江并非豐水河流,,長江水并非取之不竭,。河海大學(xué)水文水資源學(xué)院教授榮淑艷研究發(fā)現(xiàn),近年來,,長江年流量和豐水期,、枯水期流量減小趨勢顯著,枯水年多以連續(xù)形式出現(xiàn),,枯水狀態(tài)明顯增多,。

  除了安徽,還有多個省份也從長江調(diào)水,。面對諸多“取水戶”,,長江水利委員會方面多次表示,要細化各行政區(qū)域用水指標,,進一步加強取水總量監(jiān)控,。這也意味著,,安徽從長江調(diào)水并非一勞永逸之法。

  “現(xiàn)在知道節(jié)約用水的重要性了”

  持續(xù)月余的抗旱工作取得了一定效果,�,!栋不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于全省秋種進展情況的通報(八)》顯示,截至11月13日,,全省小麥已播面積完成率達90.06%,,油菜已播面積完成率達85.31%,蔬菜已播面積完成率達94.80%,。

  這一成績讓吳志偉感到振奮,。吳志偉表示,盡管一些缺水的地區(qū)秋種進度比較慢,,情況最嚴峻的地方小麥完成已播面積尚不足六成,,但“完成抗旱秋種任務(wù),我們是有信心的,�,!�

  這種信心來源于過去月余的辛苦工作,更來自于腳下慢慢變化的土地,。

  11月底,,全省普降連綿雨后,吳志偉知道,,今年的冬小麥搶種補種工作目標能夠完成了,。“加上前幾天的一場小雨,,全省降雨量達到41毫米,,土壤滲透了,旱情得到了很大的緩解,,只要皖北四個市種下了,,我們就放心了�,!�

  吳寶國也改變了放棄種小麥的想法,,雇了兩個人,趁著這場雨水補種了300畝小麥,。

  滁州市住建局呼吁,,“社會各界和廣大人民群眾要進一步提高節(jié)水意識,努力減少水資源浪費,。工業(yè)企業(yè)要合理調(diào)整生產(chǎn)工藝,,避開供水高峰時段用水。”并現(xiàn)金鼓勵市民對違規(guī)取水行為進行舉報,。

  農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的重要性也再一次被提出來,。

  定遠縣、休寧縣都提出方案,,大力推廣噴灌,、溝灌或霧噴等節(jié)水灌溉方式,防止大水漫灌,,提高水資源利用率,。

  “在平常年份,推廣節(jié)水技術(shù)還容易遇到各種推辭,�,!毙輰幙h農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長凌志武說,但經(jīng)歷這場大旱,,大家的想法空前地統(tǒng)一起來,,必須要節(jié)水,。

  吳志偉回憶,,他們一個指導(dǎo)組在給駐地農(nóng)民指導(dǎo)農(nóng)田澆灌工作時,采用了噴灌技術(shù),,一畝地只需20立方米水,,但傳統(tǒng)的漫灌方法,至少需要60立方米水,,漫灌后還得晾干地才能播種,。“這就能讓農(nóng)民很快認識到節(jié)水技術(shù)的好處,,也容易接受”,。

  多位滁州受訪者表示,這次干旱讓他們知道,,即便在南方,,也會有缺水很嚴重的時候。

  最近,,劉娟養(yǎng)成了一個新習(xí)慣,。每天用兩個桶接好水,一桶用來洗漱,,一桶用來做飯,。洗菜、涮拖把的水都留著用來沖馬桶,,臟衣服攢夠一桶(洗衣機)了再一并洗,。“以前不這樣做,但現(xiàn)在知道節(jié)約用水的重要性了,�,!眲⒕暾f。

責編:周勇

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