本報(bào)訊（記者 譚勇 逯彥萃）11月5日,，記者獲悉,，修訂后的《河南省取水許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2022年1月1日起施行,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,，將被處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　本次修訂堅(jiān)持“廢,、改,、立”結(jié)合,，完善了取水許可審批程序，增強(qiáng)了取水許可制度的針對(duì)性和可操作性,�,！斑@次修訂最大的亮點(diǎn)是規(guī)范許可、簡(jiǎn)政放權(quán),、便企利民,。”省水利廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)陳德新說(shuō),。

　　《辦法》明確了取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,、節(jié)水優(yōu)先，因水而定,、量水而行,，公開(kāi)公正,、高效便民的原則,，實(shí)施取水許可必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃,、流域綜合規(guī)劃,、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　《辦法》明確,，對(duì)在河道取水20000立方米以上（含20000立方米）,、其他直接地下取水10000立方米以上（含10000立方米）的原由省級(jí)審批的權(quán)限下放市級(jí)審批，對(duì)在河道取水20000立方米以下,、其他直接地下取水10000立方米以下的原由市級(jí)審批的權(quán)限下放縣級(jí)審批,，加大了市縣兩級(jí)審批權(quán)限力度，為全省取水許可審批權(quán)限的下放提供法治保障,。

　　在完善取水許可審批程序方面,，《辦法》增加區(qū)域取水總量控制指標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表編制和審查,，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件內(nèi)容,，取水事項(xiàng)較大變更以及取水許可證載明事項(xiàng)的變更等程序性規(guī)定，使取水許可程序更加合法合規(guī),。

　　為促進(jìn)水資源節(jié)約集約和可持續(xù)利用,，《辦法》規(guī)定，實(shí)施取水許可必須優(yōu)先利用地表水,、保護(hù)利用地下水,、科學(xué)利用外調(diào)水、鼓勵(lì)利用再生水,，首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)與環(huán)境,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及航運(yùn)等用水,。個(gè)人和組織利用取水工程或者設(shè)施直接取用地表水或者地下水資源,，必須持證開(kāi)采。對(duì)違反法律,、法規(guī)和《辦法》規(guī)定的取水單位或者個(gè)人,，將受到2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款、吊銷(xiāo)取水許可證,、被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等處罰,。