近日，教育部,、中央組織部,、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，全面深化義務(wù)教育教學(xué)改革,，促進(jìn)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
以學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為關(guān)鍵
《評(píng)價(jià)指南》從縣域,、學(xué)校、學(xué)生3個(gè)層面提出了具體指標(biāo),，以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ),，彼此協(xié)調(diào)、相互銜接,，從不同維度對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),，構(gòu)成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。
“《評(píng)價(jià)指南》的一個(gè)核心就是把學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)作為整個(gè)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長(zhǎng)作為一條紅線貫徹始終�,！苯逃炕A(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹,，其中，學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生品德發(fā)展,、學(xué)業(yè)發(fā)展,、身心發(fā)展、審美素養(yǎng),、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,，旨在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀,、必備品格和關(guān)鍵能力,。
教育質(zhì)量最終要體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的發(fā)展質(zhì)量上�,！霸谶^去的教育管理和實(shí)踐中,，我們對(duì)課程、教材等環(huán)節(jié)關(guān)注得比較多,，但對(duì)教育工作的結(jié)果,、學(xué)生發(fā)展的質(zhì)量關(guān)注不夠多，對(duì)投入產(chǎn)出效益的關(guān)注不夠多,�,！北本⿴煼洞髮W(xué)校長(zhǎng)董奇表示，這次《評(píng)價(jià)指南》把學(xué)生實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r作為檢驗(yàn)教育效果的核心指標(biāo),，這就要求3個(gè)層面的指標(biāo),，都圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，讓學(xué)生有獲得感,。
不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)
此次發(fā)布的《評(píng)價(jià)指南》是由六部門共同印發(fā),，反映出評(píng)價(jià)的指標(biāo)內(nèi)容、組織實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用,，都不只是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事,，而是涉及地方黨委政府多個(gè)部門。
縣級(jí)義務(wù)教育評(píng)價(jià)所列的一些考察點(diǎn),，都對(duì)相關(guān)部門提出了明確要求,。比如“選配政治素質(zhì)過硬、熱愛教育事業(yè),、尊重教育規(guī)律,、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的干部擔(dān)任縣級(jí)教育部門書記、局長(zhǎng)”“合理規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局,，保障義務(wù)教育學(xué)位供給”“依照標(biāo)準(zhǔn)足額核定教職工編制”等,。
“當(dāng)前義務(wù)教育階段存在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向,，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部不遵守教育規(guī)律,、不落實(shí)教學(xué)常規(guī)的因素，也與少數(shù)地方黨委政府的片面教育政績(jī)觀,、質(zhì)量觀有關(guān),，還有社會(huì)上唯學(xué)歷唯文憑用人導(dǎo)向的影響�,！闭憬〗逃龔d副廳長(zhǎng)陳峰表示,。對(duì)此，《評(píng)價(jià)指南》細(xì)化了考查要點(diǎn),，如針對(duì)唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué)傾向，提出“不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),，不單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校,、校長(zhǎng)和教師”,；針對(duì)教師負(fù)擔(dān)重問題，提出“嚴(yán)格控制面向?qū)W校的各類審批,、檢查驗(yàn)收,、創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，規(guī)范各類‘進(jìn)校園’活動(dòng),，減輕校長(zhǎng),、教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)”。
強(qiáng)調(diào)對(duì)教育過程質(zhì)量的追求
“義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施工作要注重優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法,，不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性,、針對(duì)性、有效性,�,！眳斡駝偨榻B，《評(píng)價(jià)指南》特別注重結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合,，即在關(guān)注學(xué)生發(fā)展,、學(xué)校辦學(xué)、縣域義務(wù)教育發(fā)展合格程度的同時(shí),，關(guān)注其發(fā)展水平和工作水平的進(jìn)步程度,，科學(xué)評(píng)判地方黨委政府、學(xué)校和教師的努力程度,；注重綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合,，關(guān)注縣域、學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí),，注重差異性和多樣性,，關(guān)注每一所學(xué)校和每一名學(xué)生，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展,。
“質(zhì)量評(píng)價(jià)不等同于結(jié)果評(píng)價(jià),，應(yīng)通過強(qiáng)化過程質(zhì)量來確保結(jié)果質(zhì)量�,！鄙虾Ｊ薪涛敝魅钨Z煒談道,，長(zhǎng)期以來，社會(huì)上對(duì)教育功利的評(píng)價(jià)弱化了對(duì)教育過程質(zhì)量的追求,，刷題,、應(yīng)試、搶跑等問題層出不窮,，短時(shí)間內(nèi)難以明顯改觀,。此次《評(píng)價(jià)指南》的指標(biāo)設(shè)計(jì)從考察教育教學(xué)管理過程出發(fā)，規(guī)制了各類行為,，讓政府,、學(xué)校,、教師有抓手，有可檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)社會(huì)各界,，讓教育回歸本原,。(丁雅誦)
【責(zé)任編輯:周勇
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