3月30日晚,，中央廣播電視總臺播出大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第五集《督導利劍》,。該片揭示了楊氏家族涉黑涉惡，牢牢控制哈爾濱呼蘭區(qū)的公交,、供暖,、市場等多個市政服務領(lǐng)域，時間竟然長達20多年,。
控制呼蘭的公交,、供暖、市場等多個市政服務領(lǐng)域20年
楊光,，哈爾濱明悅房地產(chǎn)開發(fā)集團董事長,，曾任第十屆全國人大代表、黑龍江省人大代表,。明星企業(yè)家的光環(huán)背后,，卻是家族式涉黑涉惡。根據(jù)群眾的舉報線索,，督導組發(fā)現(xiàn)楊光和他的幾個兄弟姐妹楊建,、楊宏、楊雙來,、楊榮牢牢控制著呼蘭的公交,、供暖、市場等多個市政服務領(lǐng)域,，時間竟然長達20多年,。
為什么楊氏家族在這里能夠黑白通吃,、稱霸一方,？只有查清楊氏家族的底子，才能掀開呼蘭黑惡勢力的“蓋子”,。
在中央掃黑除惡第14督導組下沉呼蘭區(qū)進行暗訪的過程中,，當?shù)囟嗝罕娤蚨綄ЫM反映，呼蘭區(qū)90%的小區(qū)供熱都是由楊家壟斷的,，這些小區(qū)的供暖不正常,，室內(nèi)溫度常年不達標，為了催繳供暖費,，楊家專門組織了“收費隊”,，誰不繳費就在誰家的門上抹糞便、堵鎖眼,。
供熱壟斷成為了督導組調(diào)查楊氏家族涉黑案的突破口，一份不同尋常的協(xié)議引起了督導組的重視,。2016年楊家和呼蘭區(qū)政府簽訂了一份獨家供暖協(xié)議,，根據(jù)這份協(xié)議，呼蘭區(qū)舍棄了此前國有企業(yè)提供的熱源,，改由楊家經(jīng)營的鑫瑪熱力公司專線供熱,。
中央掃黑除惡第14督導組成員 李哲杉：督導期間,，我們發(fā)現(xiàn)楊家他因為有獨家的壟斷協(xié)議，其次他們又通過這種晚開栓,、早停氣,、降低室內(nèi)溫度這種偷工減料的方式，非法牟取暴利,，造成民怨非常大,。
供熱成為兩大黑惡勢力明爭暗搶的搖錢樹
隨著調(diào)查的深入，督導組發(fā)現(xiàn)呼蘭區(qū)供熱亂象遠遠超出想象,，供熱在這里成為了黑惡勢力明爭暗搶的搖錢樹,，楊氏家族和以于文波為首的另一個涉黑組織有過長達十多年的纏斗。
因為對楊家壟斷呼蘭區(qū)供熱管網(wǎng)和熱源不滿,，于文波先后在2008年,、2009年和2016年，數(shù)次對自己開發(fā)的小區(qū)停止供熱,，造成數(shù)千戶居民在冬天沒有暖氣,，最終引發(fā)了群體性上訪。
面對黑惡勢力裹挾群眾,、威逼要挾,，當時的呼蘭區(qū)委、區(qū)政府作出了一個讓人匪夷所思的決定,，讓本應該以市場價購買熱源的于文波公司,，享受特價優(yōu)惠,，優(yōu)惠價和市場價的差價款由政府補齊，六年間政府累計墊付2800多萬元,，此外還撥付財政資金6776萬元鋪設(shè)供熱管線,，供于文波專用。政府買單,，黑惡勢力收錢,，如此黑白顛倒讓督導組感到推動呼蘭掃黑已是刻不容緩。
中央掃黑除惡第14督導組成員 李哲杉：呼蘭地區(qū)長期以來形成了這種群眾訪,、政府催,、供暖企業(yè)愛答不理的荒唐局面。如果不把這個荒唐局面給打破,，不把背后的涉黑涉惡涉腐涉“傘”問題給解決清楚,，我們掃黑除惡專項斗爭就不能說見到了實效。
用“早日進入領(lǐng)導班子”誘惑 區(qū)長甘愿成為“保護傘”
面對呼蘭黑惡勢力犯罪的特殊性和復雜性,，中央掃黑除惡第14督導組打破常規(guī),，專門組織人員對哈爾濱市及呼蘭區(qū)進行了四次下沉督導，聯(lián)合紀委監(jiān)委辦案人員對多名被舉報人進行談話,。
督導組將下沉督導發(fā)現(xiàn)的問題形成專報通報黑龍江省委,，黑龍江省委高度重視并成立工作專班，推動案件辦理提擋加速,。
楊光兄妹四人先后被哈爾濱警方抓獲歸案,。于文波等人組織、領(lǐng)導,、參加黑社會性質(zhì)組織案,，進入司法程序。深挖徹查于文波,、楊光兩個涉黑組織“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”的行動取得快速突破,。在中央掃黑除惡督導組進駐期間，哈爾濱市紀委監(jiān)委對時任呼蘭區(qū)區(qū)委書記朱輝,、區(qū)長于傳勇,、副區(qū)長劉東等人以涉嫌瀆職、收受賄賂,，采取了留置措施,。專案組調(diào)查確認，與楊氏家族簽訂壟斷協(xié)議的,，正是時任呼蘭區(qū)區(qū)長的于傳勇,。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原區(qū)長 于傳勇：楊家兄弟開始是用利益和物質(zhì)(誘惑我)，但是看我不為所動，因為我年輕,。后來就采用了說你好好干,，我們家資源眾多，讓你盡快成長,，早日進入市級領(lǐng)導班子,。所以在這種背景和前提下，就幫了這樣的非法企業(yè)做了一些違心的事,。
膿瘡捅破,，腐敗的膿汁盡被擠出，面對紀檢監(jiān)察機關(guān)的調(diào)查,，時任呼蘭區(qū)副區(qū)長的劉東也交代了自己收受楊氏兄弟賄賂的事實,。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原副區(qū)長 劉東：1月份，春節(jié)前,，拿著一張銀行卡到我辦公室,，放到辦公室他就走了，他說是代表楊宏看看我,。我說這卡里多少錢,，他說是50萬。因為楊宏要新建熱源廠,，他未批先建,，所有手續(xù)他應該辦完手續(xù)才能開工。他建廠期間我在城管執(zhí)法局當局長,，讓我關(guān)照他。
一方面甘于接受金錢圍獵,，一方面害怕得罪楊家和于家,，呼蘭區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導對兩股黑惡勢力妥協(xié)姑息,，沆瀣一氣,。在這樣一種正不壓邪的風氣下，楊光,、于文波等黑惡勢力在呼蘭相繼坐大成勢,、橫行霸道。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)原區(qū)委書記 朱輝：要說我是“保護傘”,，說句實在話,，我也是被動型的“保護傘”。我還是有一些顧忌的,，也有些后怕,，因為他們既然能夠到這個程度，他們什么事情都會干出來的。
黑龍江省哈爾濱市紀委監(jiān)委專案組 任力：核心的一個問題就是他們?nèi)狈Χ窢幘�,，但是這個也是政治生態(tài),，主官都不斗爭，底下干部自然也都是隨波逐流,。中央掃黑除惡督導組也提出來我們在整治整改(方面)也要同步地推進,，更重要一點，要突出整治,，要做好地方政治生態(tài)的修復,。
下沉督導、“回頭看” 凈化政治生態(tài)
掃黑除惡既要斬斷毒瘤,，也要根治土壤,。針對呼蘭區(qū)政治生態(tài)暴露出的嚴重問題，中央掃黑除惡督導組要求哈爾濱市,、呼蘭區(qū)以案促改,，對軟弱渙散的基層黨組織進行整頓。
在下沉督導結(jié)束后,，督導組留下了三張單子：督導報告,、整改任務清單和問責建議清單。
2019年10月,，黑龍江掃黑除惡督導“回頭看”啟動,。“回頭看”是對前期的督導再殺一個“回馬槍”,，進一步擴大前期督導戰(zhàn)果,、深挖病根、壓實責任,。
在持續(xù)督導之下,，楊家在呼蘭河行洪區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的“明悅湖莊園”，被依法拆除,。242名黑惡勢力“保護傘”被查處,，呼蘭區(qū)的政治生態(tài)得到有效凈化。
呼蘭區(qū)長期遺留的行業(yè)亂象得到有效治理,，供熱,、交通等民生欠賬也逐一被彌補。
監(jiān)制丨陳杰 呂艷利 王猛
總制片人丨項飛
總導演丨吳闖
本集導演丨程琴
主攝像丨溫創(chuàng) 黃鑫 魏幫軍
剪輯丨王浩
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【責任編輯:周勇
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