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如何提高學(xué)前教育入園率?從鄉(xiāng)村到城市,記者多地探訪

來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    時(shí)間:2021-04-02
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  山東省濟(jì)南市歷下區(qū)紫苑幼教集團(tuán)福地街分園第一屆大班畢業(yè)幼兒,。
  寧繼霞攝

 

  河北省大名縣黃金堤鄉(xiāng)金鄉(xiāng)水岸幼兒園老師給孩子講解油菜花,。
  本報(bào)記者 張騰揚(yáng)攝

  人生百年,,立于幼學(xué),。學(xué)齡前時(shí)期是兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵階段,。讓孩子們都能走進(jìn)幼兒園,,接受知識(shí)啟蒙,,享受友情溫暖,,得到科學(xué)的飲食作息照料,,是實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生“起點(diǎn)公平”的重要方面,也是國(guó)家民族“百年樹(shù)人”,、涵養(yǎng)人力資源的第一步,。

  今年的《政府工作報(bào)告》明確,要進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率,,完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,,支持社會(huì)力量辦園。如何更好地落實(shí)這一要求,?從鄉(xiāng)村到城市,,我們的記者進(jìn)行了探訪。

  ——編  者  


  重慶市——                 

  學(xué)費(fèi)下降,,質(zhì)量提升

  本報(bào)記者  常碧羅

  “拉手,,一起走�,!�4歲的琪琪伸出手,,拉著一個(gè)新來(lái)的小朋友走到沙子堆前。拿起鏟子,,兩個(gè)小家伙玩起了游戲,。

  很多小朋友剛來(lái)重慶涪陵嬌子幼兒園時(shí),都哭著吵著要回家,,琪琪也不例外�,,F(xiàn)在,“園齡”半年的她成為“大姐姐”,,關(guān)心起更小的弟弟妹妹,。

  “我們將愛(ài)心、信心,、恒心貫穿在孩子的學(xué)前教育中,。”看著這一幕,,園長(zhǎng)周俊秀眼里滿是欣慰,。嬌子幼兒園是涪陵區(qū)一所民辦普惠園,有著20年的辦園史,,附近居民大多把孩子送到這里,。

  最近,嬌子幼兒園的不少小朋友迷上了國(guó)際象棋,,“這是我們園的特色教育,。”周俊秀告訴記者。特色理念,、特色課程,、特色活動(dòng)……涪陵區(qū)各幼兒園深度挖掘歷史淵源、文化底蘊(yùn),,開(kāi)展“一園一特”“一園一品”創(chuàng)建活動(dòng),。

  目前,涪陵區(qū)共有200多所幼兒園,,其中民辦園占到四成左右,,“入園難”問(wèn)題得到有效改善。

  民辦園學(xué)費(fèi)高嗎,?

  女兒在涪陵巴樂(lè)幼兒園上了兩年多,,唐倩交的費(fèi)用卻越來(lái)越少�,!氨纫郧暗土艘话攵�,。”唐倩告訴記者,。原來(lái),,在區(qū)教委引導(dǎo)下,巴樂(lè)幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性民辦園,,價(jià)格更低,,教學(xué)質(zhì)量、設(shè)施環(huán)境卻沒(méi)變,。2020年以來(lái),,涪陵區(qū)共有巴樂(lè)幼兒園等14所等級(jí)非普惠園轉(zhuǎn)制為普惠園。

  學(xué)費(fèi)降了,,保育教育質(zhì)量如何保證,?

  為促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,,涪陵區(qū)教委和區(qū)財(cái)政局聯(lián)合頒布了《重慶市涪陵區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法》,,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦園質(zhì)量,同時(shí)提供改善辦園條件,、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,、提高保教質(zhì)量等方面的支持。

  “小朋友們,,今天老師來(lái)變個(gè)魔法,,看看木塊和鐵球放到水盆里,會(huì)有什么變化,�,!毙∨笥褔诶蠋熡螌蒙砼裕两凇俺僚c浮”的科學(xué)世界里。游屆當(dāng)幼師5年了,,每學(xué)期,,她都要去涪陵區(qū)公辦幼兒園跟崗學(xué)習(xí)。如何讓孩子感知世界,?怎樣培育良好習(xí)慣,?……每次學(xué)習(xí)回來(lái),她都會(huì)有更多的教育靈感,。

  為保障孩子們“入好園”,,涪陵區(qū)采取公辦園帶民辦園、名園帶新園,、名園帶弱園,、中心園帶分園教學(xué)點(diǎn)的方式�,!拔覀兘⒚褶k園與公辦優(yōu)質(zhì)園結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,,提高日常保教工作質(zhì)量,開(kāi)展園本教研和課題研究,,幫助民辦園提高保教工作水平,。”涪陵區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),,目前,,全區(qū)12所公辦園與24所民辦園深入開(kāi)展合作辦學(xué),全區(qū)幼兒教師區(qū)級(jí)年培訓(xùn)率達(dá)到100%,,實(shí)現(xiàn)了全員免費(fèi)培訓(xùn),。與此同時(shí),涪陵區(qū)根據(jù)規(guī)劃布局和城鄉(xiāng)人口分布,,對(duì)新申請(qǐng)的民辦園嚴(yán)把“入口關(guān)”,;制定涪陵區(qū)改善薄弱園辦園條件16條要求,建立薄弱園整改臺(tái)賬,,實(shí)行一園一策,,層層督導(dǎo),限期整改,,集中驗(yàn)收,。

  民辦幼兒園為學(xué)前教育注入了更多活力,園長(zhǎng)們也有新期待,。談及未來(lái)期望時(shí),,巴樂(lè)幼兒園園長(zhǎng)蔣安娜表示,民辦幼兒園的投入和質(zhì)量都在不斷提高,,讓她對(duì)未來(lái)信心滿滿,,每天干勁十足。“我們做學(xué)前教育的初衷,,就是為了讓更多孩子有美好的童年,。”


  山東省濟(jì)南市——           

  擴(kuò)大公辦園“輻射力”

  本報(bào)記者  肖家鑫

  回想起“大娃”上幼兒園時(shí)的窘境,,家住濟(jì)南市歷下區(qū)錦屏家園的楊麗直言“二娃”幸運(yùn),。2004年,楊麗的第一個(gè)孩子到了該上幼兒園的年紀(jì),,可她家附近沒(méi)有真正意義上的“幼兒園”,,只有家庭式運(yùn)作的“托兒所”。為了讓孩子接受更正規(guī)的學(xué)前保教,,楊麗只能咬咬牙,,把孩子送到8公里外的一家幼兒園,每天接送的往返時(shí)間往往超過(guò)1小時(shí),,搞得家長(zhǎng)孩子身心俱疲,。

  2014年,楊麗家“二娃”就趕上了國(guó)家的好政策,。就在離家不到100米的地方,,2012年建起了公辦幼兒園錦屏幼兒園�,!板\屏幼兒園的硬件條件當(dāng)時(shí)在全市都屬于一流水平,,解決了周邊居民迫切的入園需求�,!睏铥愓f(shuō),。

  楊麗的經(jīng)歷折射出近年來(lái)濟(jì)南市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,隨著政府投入力度逐年加大,,公辦園覆蓋率越來(lái)越高,,辦園質(zhì)量不斷提升。歷下區(qū)紫苑幼教集團(tuán)園長(zhǎng)呂蘊(yùn)數(shù)同樣見(jiàn)證了近年來(lái)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,�,!皠倕⒓庸ぷ鲿r(shí),歷下區(qū)只有一所公辦園,,而現(xiàn)在,,僅僅是我們紫苑幼教集團(tuán),,就有4個(gè)園區(qū),,各園區(qū)間車程不超過(guò)10分鐘,徹底解決了周邊居民的入園難問(wèn)題,�,!�

  歷下區(qū)教體局副局長(zhǎng)丁宇介紹, 2018年至2020年,歷下區(qū)共完成新建幼兒園12所,,增加學(xué)位4000余個(gè),。

  規(guī)模擴(kuò)充、硬件提升后,,師資跟得上嗎,?歷下區(qū)探索的集團(tuán)化辦園,有效解決了幼兒園迅速增多后的師資配置問(wèn)題,。

  歷下區(qū)錦屏幼教集團(tuán)園長(zhǎng)許文娜說(shuō),,大力發(fā)展公辦園初期,確實(shí)都普遍面臨缺乏優(yōu)秀師資的問(wèn)題,。許文娜原本是歷下區(qū)名校甸柳一小副校長(zhǎng),,因?yàn)橛杏讕熃逃尘埃晃蓙?lái)到錦屏幼教集團(tuán)擔(dān)任園長(zhǎng),。2019年6月歷下區(qū)教體局開(kāi)始探索“集團(tuán)化辦園”,,先后成立了歷下區(qū)第一實(shí)驗(yàn)幼教集團(tuán)、紫苑幼教集團(tuán),、錦屏幼教集團(tuán)等9個(gè)幼教集團(tuán),,以優(yōu)質(zhì)園所為龍頭,輻射地域分園,。

  歷下區(qū)教體局局長(zhǎng)孟薇告訴記者,,在集團(tuán)內(nèi)部,無(wú)論是經(jīng)費(fèi)還是師資,,都由總園統(tǒng)一調(diào)配,,避免撒芝麻,實(shí)現(xiàn)資源高效利用,。同時(shí),,教育集團(tuán)實(shí)行“區(qū)管團(tuán)聘園區(qū)用”教師管理模式,組建集團(tuán)專項(xiàng)教研團(tuán)隊(duì),,完善教學(xué)研訓(xùn)一體化制度,,實(shí)現(xiàn)管理、師資,、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,,建成互助共贏的發(fā)展共同體。

  紫苑幼教集團(tuán)財(cái)富中心分園2020年9月開(kāi)園,,其中骨干教師正是來(lái)自集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)園區(qū),。呂蘊(yùn)數(shù)介紹:“對(duì)于新開(kāi)園,我們都會(huì)根據(jù)幼兒園硬件情況,、周邊小區(qū)環(huán)境,、生源情況等,,安排師資配備和教學(xué)計(jì)劃,逐步凸顯各自的辦園優(yōu)勢(shì),,形成一園一品的特色發(fā)展之路,。”

  據(jù)了解,,濟(jì)南市全面構(gòu)建“廣覆蓋,、保基本”的學(xué)前教育服務(wù)體系,,不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面,,形成了“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,、公辦與民辦協(xié)調(diào)發(fā)展”的格局,。2016—2019年,全市財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入35.97億元,,年均增長(zhǎng)率為27.84%,。近3年來(lái),全市新建,、改擴(kuò)建提升幼兒園280余處,,增加學(xué)位約6.9萬(wàn)個(gè),同時(shí)通過(guò)內(nèi)部挖潛改造,,持續(xù)增加公辦幼兒園招生能力,。目前,在公辦園就讀幼兒19.1萬(wàn)余人,,占比超過(guò)53%,。


  河北省大名縣——           

  鄉(xiāng)村幼兒園里歡笑多

  本報(bào)記者  張騰揚(yáng)

  嶄新的教學(xué)樓矗立在陽(yáng)光下,寬闊的操場(chǎng)上,,孩子們穿梭在色彩斑斕的滑梯,、蕩橋、秋千間,。操場(chǎng)一角的生態(tài)園里,,有一條長(zhǎng)十幾米、寬20厘米的黃河“幾”字形小水渠,,上面標(biāo)注著流經(jīng)的相關(guān)省份,。“這是‘山西’,!這是‘河南’,!”兩個(gè)小男孩邊蹦邊喊。

  走進(jìn)教學(xué)樓,,一間間教室整潔明亮,,不同房間里擺放各式手工,、繪畫,、圖書等教具,,老師講得眉飛色舞,孩子們聽(tīng)得神情專注,。站在樓道里,,唱歌聲、擊鼓聲,、歡笑聲從四面八方傳來(lái),。

  3月下旬,記者走進(jìn)河北大名縣沙圪塔鎮(zhèn)謝寨村幼兒園,,發(fā)現(xiàn)這里和印象中設(shè)施簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)村幼兒園大不一樣,。

  “5年前,這里只有80多個(gè)孩子,、5名老師,。經(jīng)過(guò)‘一村一園’項(xiàng)目改造擴(kuò)建,如今有200來(lái)個(gè)孩子,、15名老師,。”幼兒園園長(zhǎng)賈玉琴介紹,。

  大名縣是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的定點(diǎn)扶貧縣,,2016年以來(lái),大名縣依托國(guó)研中心及所屬中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)幫扶,,開(kāi)展了“一村一園”項(xiàng)目,,通過(guò)改善園所環(huán)境、招募志愿者,、加強(qiáng)師資培訓(xùn),、豐富課程活動(dòng)等舉措,全面提升農(nóng)村幼兒園辦園質(zhì)量,。

  “項(xiàng)目為全縣改造提升了60所農(nóng)村幼兒園硬件條件,,配備了保教設(shè)備、幼兒玩具,、繪本圖書……讓原本陳舊落后的幼兒園煥然一新,。”國(guó)研中心掛職大名縣委常委,、副縣長(zhǎng)吳平說(shuō),。

  為彌補(bǔ)農(nóng)村專業(yè)幼師缺口,近年來(lái),,項(xiàng)目先后從專業(yè)院校和社會(huì)公開(kāi)招募大中專學(xué)歷的青年幼教志愿者,,保證每個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園至少一名,。志愿者一年合同期滿,經(jīng)考核合格且自愿續(xù)聘的,,繼續(xù)簽約留任,。目前,全縣的志愿者幼師穩(wěn)定在300人規(guī)模,。

  “我老家就在謝寨村,,我在這工作月收入1800元�,!苯處熇钋缜缯f(shuō),,她甘心留下來(lái),是因?yàn)檫@份工作讓自己奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的同時(shí)也得到鍛煉提升,。

  在國(guó)研中心支持下,,大名縣開(kāi)展了“樂(lè)高”“萬(wàn)能工匠”等形式多樣的幼師培訓(xùn)活動(dòng),改進(jìn)幼教志愿者的教育觀和教學(xué)方法,。

  李晴晴展示手中《巨人的故事》繪本,,“我以前以為繪本就是漫畫故事,經(jīng)過(guò)教學(xué)培訓(xùn),,發(fā)現(xiàn)里面的線索細(xì)節(jié)很豐富,。”她翻開(kāi)其中一頁(yè),,“我告訴孩子們‘巨人張大嘴巴,,把池塘里的水都快喝干了,旁邊的小鴨子呱呱叫’,,讓他們觀察并想象這個(gè)場(chǎng)景,,學(xué)著用自己的話表達(dá)出來(lái)�,!�

  “一村一園”項(xiàng)目大大縮小了城鄉(xiāng)幼教差距,。如今,大名縣鄉(xiāng)村幼兒園大專以上師資比例從30%提升到60%,,幼兒入園率由2016年的90%提高到95%,,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均接近城區(qū)幼兒園水平。

  最大的變化,,在孩子身上,。在鋪上鎮(zhèn)易地搬遷小區(qū)常元康居幼兒園,幼教志愿者徐盼盼介紹,,班里的小朋友,,很多父母長(zhǎng)期在外打工,剛來(lái)的時(shí)候既不愛(ài)說(shuō)話,,也坐不住四處亂跑,。半年下來(lái),,注意力集中了,認(rèn)真看書,、畫畫,;見(jiàn)到大人,主動(dòng)打招呼,,變得開(kāi)朗自信,。

【責(zé)任編輯:周勇 】

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