新華社北京4月14日電　國務(wù)院總理李克強4月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》,，為培育壯大市場主體和促進(jìn)公平競爭提供法治保障。

　　會議指出，培育壯大市場主體,，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟至關(guān)重要。按照黨中央,、國務(wù)院部署,，近年來通過推進(jìn)商事制度等改革，市場主體數(shù)量在“十三五”期間新增6000多萬戶,，增強了經(jīng)濟活力和韌性,，促進(jìn)了大量就業(yè),。要深化“放管服”改革，把行之有效的做法上升為制度規(guī)范,，尤其要完善市場主體登記管理這一基礎(chǔ)性制度,。會議通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》，為保護(hù)市場主體合法權(quán)益,、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、維護(hù)市場秩序提供法治保障。草案整合已出臺的關(guān)于市場主體登記管理的行政法規(guī),，對在我國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的各類企業(yè),、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定,。主要包括：（1）提升登記便利度,。推行當(dāng)場辦、一次辦,、限時辦,、網(wǎng)上辦、異地可辦,。登記機關(guān)對申請材料符合法定要求的應(yīng)予當(dāng)場登記,；不能當(dāng)場登記的，一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以登記,。電子與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,。（2）精簡申請材料和登記環(huán)節(jié)。登記機關(guān)能夠通過政務(wù)信息共享平臺獲取的相關(guān)信息,，不得要求申請人重復(fù)提供,。申請材料不齊全或不符合法定形式的，登記機關(guān)應(yīng)一次性告知申請人需補正的材料,。（3）為推動解決“注銷難”,，明確規(guī)定市場主體未發(fā)生或已清償債權(quán)債務(wù)、職工工資,、社保費用,、應(yīng)繳稅款等，書面承諾承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并按規(guī)定公示的,，可按簡易程序辦理注銷,，其中個體工商戶無需公示。（4）為降低市場主體維持成本,，設(shè)立歇業(yè)制度,。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等造成經(jīng)營困難的,，市場主體可自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)并向登記機關(guān)備案,，歇業(yè)最長不得超過3年。（5）明確誠信和監(jiān)管要求,。市場主體實行實名登記，對提交材料真實性,、合法性和有效性負(fù)責(zé),，并按規(guī)定公示年度報告和登記相關(guān)信息。對登記時提交虛假材料或有其他欺詐行為的,，撤銷其市場主體登記,，直接責(zé)任人3年內(nèi)不得再次申請登記。登記機關(guān)根據(jù)市場主體信用狀況實施分級分類監(jiān)管,，采取“雙隨機,、一公開”方式對登記事項進(jìn)行監(jiān)督檢查。（6）明確違法行為的法律責(zé)任和處罰措施,。增強處罰針對性,，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，維護(hù)誠實守信,、公平競爭的市場秩序,。

　　會議還研究了其他事項。