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最高檢解讀一季度檢察辦案數(shù)據(jù):“少捕慎訴慎押”理念得到進(jìn)一步落實(shí)

來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)    時(shí)間:2021-04-24
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  “少捕慎訴慎押”理念得到進(jìn)一步落實(shí)

  最高檢案管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀一季度檢察辦案數(shù)據(jù)

  立案查辦司法人員職務(wù)犯罪同比上升2.1倍,;支持農(nóng)民工起訴7482件,同比上升2.3倍,;對(duì)未成年犯罪嫌疑人不批捕4448人,,不捕率為43.1%……

  4月23日,最高人民檢察院發(fā)布2021年1月至3月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù),,最高檢案件管理辦公室副主任申國(guó)君對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀,。

  數(shù)據(jù)1:同比上升2.1倍

  查辦司法人員職務(wù)犯罪

  當(dāng)前,政法隊(duì)伍教育整頓正在深入開(kāi)展,。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,不僅自身要開(kāi)展教育整頓,也要立足職能,,積極為教育整頓貢獻(xiàn)檢察力量,。

  申國(guó)君舉例說(shuō),此次教育整頓將有案不立,、壓案不查,、有罪不究作為六大頑瘴痼疾之一進(jìn)行專項(xiàng)整治,而檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施徇私枉法,、玩忽職守,、濫用職權(quán)等14類侵犯公民權(quán)利、損害司法公正職務(wù)犯罪案件的偵查職能。

  據(jù)介紹,,今年以來(lái),,各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦司法人員職務(wù)犯罪案件,一季度共立案267人,,同比上升2.1倍,。其中,縣處級(jí)以上16人,,同比上升1.7倍,。如廣東、山東,、浙江分別立案?jìng)刹?5人、21人,、19人,,而去年同期分別為2人、5人,、5人,。

  “隨著全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓全面開(kāi)展,檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件的數(shù)量可能還會(huì)進(jìn)一步提高,�,!鄙陣�(guó)君說(shuō)。

  他繼續(xù)舉例道,,這次教育整頓還將違法違規(guī)辦理減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行作為六大頑瘴痼疾之一進(jìn)行專項(xiàng)整治,,檢察機(jī)關(guān)趁勢(shì)而為,,持續(xù)深入開(kāi)展減假暫活動(dòng)監(jiān)督,辦案數(shù)量同比大幅上升,。

  今年一季度,,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行不當(dāng)書(shū)面提出糾正監(jiān)督意見(jiàn)10790人,,同比上升72%,較2019年同期上升42.1%,。

  其他刑事執(zhí)行監(jiān)督方面辦案數(shù)量也呈上升態(tài)勢(shì),,如對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)違法監(jiān)督9178件,同比上升3.6倍,;對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)不當(dāng)監(jiān)督9729人,,同比上升2.6倍;對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行違法監(jiān)督4507件,同比上升2.2倍,。以上較2019年同期分別上升61.6%,、89.4%、52.3%,。

  數(shù)據(jù)2:同比上升2.3倍

  檢察機(jī)關(guān)支持農(nóng)民工起訴

  民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切,。申國(guó)君介紹說(shuō),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以貫徹實(shí)施民法典為契機(jī),,以精準(zhǔn)監(jiān)督為指引,,進(jìn)一步做強(qiáng)民事檢察工作,受理案件數(shù)量大幅上升,,有力服務(wù)保障新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

  今年一季度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理民事生效裁判,、調(diào)解書(shū)監(jiān)督案件19084件,,同比上升65.4%,較2019年同期上升16.1%,;已辦結(jié)14228件,,其中提出再審檢察建議1535件,同比上升29%,,法院裁定再審743件,,采納率為48.4%。

  檢察機(jī)關(guān)支持起訴9679件,,同比上升2.5倍,,其中支持農(nóng)民工起訴7482件,同比上升2.3倍,,有力維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益,。共監(jiān)督虛假訴訟案件1371件,同比上升29.6%,,有效防止虛假訴訟,,維護(hù)司法權(quán)威。

  近年來(lái),,檢察公益訴訟的社會(huì)知曉度越來(lái)越高,。今年一季度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件32914件,,同比上升99.5%,,較2019年同期上升33%。

  申國(guó)君分析說(shuō),,檢察公益訴訟從辦案領(lǐng)域上來(lái)看更加多元合理,,立案數(shù)中,,生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域占54.5%,食品藥品安全領(lǐng)域占19.1%,,群眾反映強(qiáng)烈的新領(lǐng)域公益損害問(wèn)題占21.9%,。

  數(shù)據(jù)3:不捕率為43.1%

  特殊保護(hù)涉罪未成年人

  未檢工作始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  檢察機(jī)關(guān)高度重視未成年人犯罪問(wèn)題,,對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持既應(yīng)依法懲戒,,更要教育幫扶,重在轉(zhuǎn)化的理念,,全方位對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行特殊保護(hù),。

  今年一季度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年犯罪嫌疑人不批捕4448人,,同比上升1.2倍,,不捕率為43.1%,同比增加9.4個(gè)百分點(diǎn),,較整體刑事犯罪高16.1個(gè)百分點(diǎn),;附條件不起訴2364人,同比上升1.2倍,,附條件不起訴率為21.9%,,同比增加9.6個(gè)百分點(diǎn),;不起訴3674人,,同比上升38.9%,不起訴率為35.6%,,同比增加6.3個(gè)百分點(diǎn),,較整體刑事犯罪高21.8個(gè)百分點(diǎn)。

  申國(guó)君分析說(shuō),,不捕率,、附條件不起訴率、不起訴率均同比大幅上升,,說(shuō)明“少捕慎訴”的刑事政策得到進(jìn)一步落實(shí),,對(duì)未成年犯罪嫌疑人的“教育為主、懲罰為輔”原則在具體辦案中得到很好踐行,。

  此外,,檢察機(jī)關(guān)對(duì)不批捕、不起訴,、被判處刑罰,、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰人員等開(kāi)展特殊預(yù)防293次,同比上升30.8%,。

  “特殊預(yù)防活動(dòng)數(shù)量的提升,,說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)注重對(duì)未成年人的教育挽救、精準(zhǔn)幫教,對(duì)避免未成年人再次違法犯罪起到了很好的作用,�,!鄙陣�(guó)君說(shuō)。

  未檢工作是司法為民的重要體現(xiàn),。而在司法為民方面,,這兩年檢察機(jī)關(guān)探索公開(kāi)聽(tīng)證化解信訪矛盾的工作廣受社會(huì)關(guān)注。

  申國(guó)君說(shuō),,公開(kāi)聽(tīng)證是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,,是完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解的創(chuàng)新舉措。在辦理各類控告申訴信訪案件時(shí),,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“能聽(tīng)證,,盡聽(tīng)證”原則,盡量促進(jìn)信訪矛盾化解,,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,、“事心”雙解。

  今年一季度,,全國(guó)控申檢察部門(mén)共開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證案件877件,,同比上升84.2%;各級(jí)院檢察長(zhǎng)主持416件,,占總數(shù)的47.4%,;公開(kāi)聽(tīng)證后當(dāng)事人同意檢察機(jī)關(guān)處理意見(jiàn)的834件,占95.3%,;當(dāng)事人明確表示息訴罷訪的683件,,占77.9%。

  數(shù)據(jù)4:占比85%未上升

  認(rèn)罪認(rèn)罰注重辦案質(zhì)量

  此次公布的一季度數(shù)據(jù),,同比大多有較大幅度增長(zhǎng),,而其中有一個(gè)數(shù)據(jù)未出現(xiàn)明顯上升——認(rèn)罪認(rèn)罰適用比例。

  認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,,是中國(guó)特色社會(huì)主義刑事司法制度的重大創(chuàng)新,。檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,在積極適用基礎(chǔ)上注重辦案質(zhì)量,,充分發(fā)揮該制度在提升訴訟效率,、節(jié)約司法資源、化解社會(huì)矛盾,、促進(jìn)罪犯改造方面的作用,。

  今年一季度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件360469人,,占同期審查起訴案件審結(jié)人數(shù)85%以上,。

  “自去年認(rèn)罪認(rèn)罰適用比例達(dá)到較高水平(85%以上)后,,未出現(xiàn)明顯上升�,!鄙陣�(guó)君指出,,這說(shuō)明各地檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)用盡用的前提下,對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰沒(méi)有片面追求無(wú)限高的適用率,,而是以實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展此項(xiàng)工作,,注重辦案質(zhì)量。

  認(rèn)罪認(rèn)罰落實(shí)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,,體現(xiàn)了打擊犯罪同保障人權(quán),、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式的有機(jī)統(tǒng)一,。

  申國(guó)君介紹說(shuō),,檢察機(jī)關(guān)秉持客觀公正立場(chǎng),區(qū)分案件性質(zhì),、證據(jù)情況,、犯罪情節(jié)和社會(huì)危害,依法該不捕的不捕,、該不訴的不訴,、該不羈押的不予羈押,堅(jiān)決落實(shí)“少捕慎訴慎押”理念,。

  今年一季度,,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法作出不批捕決定70714人,同比上升86%,,較2019年同期上升12.5%,;不捕率達(dá)27%,,同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn),。不起訴57770人,同比上升64.4%,,較2019年同期上升85.4%,;不起訴率達(dá)13.8%,同比增加2.5個(gè)百分點(diǎn),。開(kāi)展羈押必要性審查17763件,,同比上升86%。

  “在檢察機(jī)關(guān)多措并舉之下,,審前羈押率為53.4%,,同比減少11.6個(gè)百分點(diǎn)�,!鄙陣�(guó)君說(shuō),。(記者 周斌)

【責(zé)任編輯:周勇 】

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