新華社呼和浩特4月25日電 題：內蒙古烏金腐敗倒查20年觀察
新華社記者于長洪,、張麗娜,、王靖
內蒙古自治區(qū)是全國煤炭產(chǎn)量最大的省區(qū)。過去一段時間,，煤炭行業(yè)一邊“高歌猛進”,，一邊“野蠻生長”，逐漸淪為腐敗的溫床,。
烏金蒙垢,，必須重拳出擊。從2020年2月起,，內蒙古根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委部署要求,，開展煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治，對涉煤腐敗倒查20年,。
今年3月5日,，習近平總書記在參加全國兩會內蒙古代表團審議時強調：“利用煤炭搞腐敗,，狐貍尾巴遲早是要露出來的，露出來以后就打,�,！薄耙环矫鎸υ隽扛瘮詻Q零容忍，另一方面對存量腐敗只要揭露出來了也是零容忍,。反腐敗永遠在路上,。”
這是鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)一景（2020年8月13日攝）,。新華社發(fā)
查賬：翻個“底朝天”,，近千人“因煤受處理”
2020年2月，內蒙古自治區(qū)黨委組建40多個專項工作組,，翻舊賬,，查爛賬，向烏金腐敗開戰(zhàn),。
“開展專項整治是黨中央交給內蒙古的重大政治任務,，不是要不要干、能不能干的事,，而是必須干成,、必須干好的事,�,！弊灾螀^(qū)黨委書記石泰峰多次要求抓好責任落實。
內蒙古自然資源廳原副廳長王杰在看守所中接受采訪（4月13日攝）,。新華社記者 侯維軼 攝
可是想在短期內撕開口子,、挖出根子絕非易事,。有的干部心存顧慮，貌合神離,，當時負責查找問題的內蒙古自然資源廳副廳長王杰敷衍塞責,，查出的問題不痛不癢，嚴重阻礙了專項整治深挖徹查,。
“既然他不積極,，那我們就先查他�,！眱让晒偶o委政策法規(guī)研究室副主任劉占波說,，“不出所料，查出王杰利用職務之便為煤老板謀利,，收受他人款物,，還違規(guī)入股煤礦獲益�,！�
倒查20年,，劍指四方面的“毒瘤”：違規(guī)違法獲取,、倒賣煤炭資源，違規(guī)違法配置煤炭資源,，涉煤腐敗嚴重污染政治生態(tài),，煤炭資源領域問題擴散蔓延。
探礦權,、采礦權如何拿到手,？股權交易背后有沒有貓膩？滅火煤如何變成腐敗煤,？這些違紀違法行為,，在程序上不會輕易留下破綻�,！罢蛉绱�,，查賬必須得像剝洋蔥一樣一層一層地剝，像起土豆一樣一窩一窩地挖,，辦案必須啃下硬骨頭,。”劉占波說,。
退休多年的鄂爾多斯市原煤炭局局長郭成信對倒查惶恐不安,，但又心存僥幸，“畢竟很多事都披著合法外衣”,。然而，違法勾當終究有跡可循,。經(jīng)查,，郭成信身處煤炭監(jiān)管崗位，卻以自己和他人名義在多家煤炭公司入股,，案發(fā)時仍有巨額財產(chǎn)來源不明,。
鄂爾多斯市原房產(chǎn)事業(yè)管理局黨組書記、局長趙敏在看守所中流下悔恨的淚水（4月8日攝）,。新華社記者 侯維軼 攝
截至目前,，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關累計受理涉煤問題線索3952件，立案694件982人,，其中廳局級62人,，縣處級223人；結案541件,，給予黨紀政務處分702人,，組織處理890人，移送司法機關101人,。
【記者手記】倒查談何容易,。如果思想上有差距,、認識上有誤區(qū)，其態(tài)度就不可能堅決,，行動也不可能果敢,。中央和自治區(qū)黨委一直沒有改變高壓態(tài)勢，不論職務高低,、貢獻大小,、退休與否，對涉煤腐敗“露頭就打”,，舊賬才得以查得明明白白,。
在內蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司勝利西三露天煤礦，十多臺吊車抓緊建設地面生產(chǎn)系統(tǒng),。該套生產(chǎn)系統(tǒng)預計投資1.42億元,，建成后煤炭將用皮帶封閉傳送，避免粉塵等污染（4月1日攝）,。新華社記者 魏婧宇 攝
算賬：一個都不放過,，“三筆賬”都要交賬單
查賬是為更好地算賬。涉煤腐敗問題蔓延數(shù)十年,，對政治生態(tài),、經(jīng)濟生態(tài)、自然生態(tài)造成嚴重破壞,，這些賬必須算清楚,。
兩匹馬在錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗白馬繁育基地的草原上吃草（2020年6月28日攝）。新華社記者 賈立君 攝
春回大地,，鄂爾多斯市伊金霍洛旗境內的烏蘭木倫湖綠水盈盈,。誰曾想到，這片風景如畫之地也曾遭腐敗魔爪染指,。
2007年至2011年,，一家能源公司向時任伊金霍洛旗旗長云衛(wèi)東行賄數(shù)千萬元，打著“烏蘭木倫湖護岸工程”的幌子,，盜采岸邊煤炭資源,。經(jīng)初步評估，盜采煤炭資源量巨大,。
據(jù)內蒙古能源局統(tǒng)計,，專項整治中，查實1513個煤炭問題項目,，已建立臺賬逐一整改,。經(jīng)評估，其中有445個造成國有資產(chǎn)損失,，全區(qū)正在通過收回探礦權,、收回股權,、補交礦業(yè)權出讓收益等方法依法追繳損失。
專項整治中,，內蒙古不僅查處多位退休的高齡官員,，還對一位去世官員立案，追回了一億多元損失,，還有兩億元仍在追繳,。內蒙古目前已累計追繳涉煤損失超400億元。
煤炭領域長期成為腐敗重災區(qū),，一個重要原因就是政府和市場邊界不清,。內蒙古將專項整治重點放在了促進政府“有為”、市場“有效”,。
這是錫林郭勒盟境內的一處露天煤礦（3月31日攝）,。新華社記者 王靖 攝
2020年，內蒙古修改《關于全面實施煤炭資源市場化出讓的意見》,，并印發(fā)相關文件規(guī)范煤炭資源配置,，通過市場配置煤炭資源將最大限度地防堵涉煤腐敗。
內蒙古伊泰煤炭股份有限公司總經(jīng)理劉劍說,，內蒙古狠抓違規(guī)違法問題的同時,，還支持合法合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)。2020年全區(qū)煤炭產(chǎn)量超10億噸,，與上年基本持平,，能源供應得到保障。
工人在內蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司的勝利西三露天煤礦裝載煤炭（4月1日攝）,。新華社記者 侯維軼 攝
生態(tài)賬更要算明白,。內蒙古全面梳理煤田（煤礦）火區(qū)采空區(qū)災害治理項目存在問題735個。目前各地正快馬加鞭地展開生態(tài)修復工作,，所有完成采煤的礦坑全部要求回填復墾,。
工人操作機械在內蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司的勝利西三露天煤礦裝載煤炭（4月1日攝）,。新華社記者 侯維軼 攝
4月1日,，貨車在內蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司的勝利西三露天煤礦裝載煤炭。新華社記者 侯維軼 攝
【記者手記】倒查20年,，時間跨度大,、涉及層面廣、牽扯利益關系復雜,，在官場造成很大震動,。用辦案人員的話說，“有煤的地區(qū),、管煤的部門,、涉煤的企業(yè),、配煤的項目幾無凈土”。算清這一筆筆賬,，為的是凈化和修復政治生態(tài),、營造公平公正的經(jīng)濟秩序、保護好自然資源,。
這是內蒙古能源發(fā)電投資集團錫林郭勒勝利礦業(yè)有限公司勝利西三露天煤礦投資520萬元建成的礦坑水處理站,，日后礦坑水將實現(xiàn)灌溉、消防,、除塵循環(huán)利用（4月1日攝）,。新華社記者 王靖 攝
還賬：抓緊“打補丁”，擰緊“安全閥”
本著欠什么還什么,、缺什么補什么,、沒什么立什么的態(tài)度，內蒙古專項整治工作既“向后轉”,，又“向前看”,，堅決防堵涉煤腐敗“增量問題”。
通過對2000年以來在職和退休的公職人員進行全面排查,，組織139萬余名公職人員填報《個人有關事項報告》,，全區(qū)共有3413人報告從涉煤企業(yè)獲利，涉及金額75.71億元,。為進一步規(guī)范領導干部配偶,、子女及其配偶參與礦產(chǎn)資源開發(fā)行為，2020年內蒙古接連出新規(guī),、下決定,，不斷厘清權力邊界。
“煤炭領域的反腐釋放了明確的信號,，一朝涉腐,，終身可追責�,！卞a林郭勒盟委副書記,、盟長羅青說，開展專項整治是推進全面從嚴治黨的務實之舉,。在全面從嚴治黨,、從嚴治吏的問題上，必須利劍高懸,、震懾常在,。
推進懲治涉煤腐敗仍要持續(xù)走深走實，內蒙古自治區(qū)黨委決定常態(tài)化開展專項整治，不獲全勝,，決不收兵,，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
【記者手記】倒查20年,，不是把腐敗分子揪出來就萬事大吉,，還要嚴查黨員干部的權力觀、政績觀,、發(fā)展觀,、群眾觀。通過倒查對公職人員形成警示教育,，將規(guī)矩意識常存心中,，通過“硬制度”和“軟約束”共同筑牢反腐敗大堤。（參與采寫：魏婧宇,、侯維軼）
【責任編輯:周勇
】