央行,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會,、外匯局等金融管理部門又一次聯(lián)合行動,。

　　今天約談13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)，距離上一次約談螞蟻集團(tuán)僅僅過去17天,。

　　金融監(jiān)管層出手迅速,、動作頻繁，中新社國是直通車帶你看清兩次約談背后不變的內(nèi)核,。

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　　規(guī)范發(fā)展主旨不變

　　平臺企業(yè)發(fā)展走到了關(guān)鍵時期,，多年野蠻生長所積累的弊病，必須在當(dāng)下“問診根治”,。

　　早在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,，“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”就確定為今年中國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行,。

　　近期召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議,，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題再次列為重要議題。

　　“當(dāng)前金融科技與金融創(chuàng)新快速發(fā)展,，必須處理好金融發(fā)展,、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系�,！眹鴦�(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會也曾表態(tài),，要監(jiān)督市場主體依法合規(guī)經(jīng)營，遵守監(jiān)管規(guī)則,，完善公司治理,，履行社會責(zé)任。

　　從事金融業(yè)務(wù)的平臺企業(yè)尤其受到關(guān)注,，其違規(guī)問題不但涉及普通消費(fèi)者,，甚至有可能影響金融安全，4月份的兩次約談,，監(jiān)管層的核心意圖一以貫之：通過加強(qiáng)對平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,，促進(jìn)其規(guī)范健康發(fā)展。

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　　嚴(yán)格公平監(jiān)管不變

　　從嚴(yán)監(jiān)管,、公平監(jiān)管,，這兩個詞在今天的新聞稿中十分醒目。

　　整改要求處處透著“嚴(yán)”字：金融活動全部納入金融監(jiān)管,、對各類違法違規(guī)金融活動“零容忍”,、堅決維護(hù)公平競爭的金融市場秩序等,。

　　一次次嚴(yán)正“喊話”、一記記監(jiān)管“組合拳”,，無不彰顯出要扎緊監(jiān)管“籬笆”的決心,，更充分體現(xiàn)“一視同仁”的公平原則。

　　從嚴(yán)監(jiān)管的政策并不是只針對螞蟻集團(tuán)一家,，而螞蟻集團(tuán)出現(xiàn)的問題也絕對不是個例,，眾多平臺企業(yè)的快速擴(kuò)張背后不同程度存在著違規(guī)問題。

　　例如,，未經(jīng)許可或超許可范圍從事金融業(yè)務(wù)活動,、支付業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)信貸消費(fèi)等金融產(chǎn)品、沒有通過依法設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)開展個人征信業(yè)務(wù),、開展多類金融業(yè)務(wù)時風(fēng)險隔離措施不完善,、互聯(lián)網(wǎng)存貸款和互聯(lián)網(wǎng)保險等業(yè)務(wù)未達(dá)到審慎監(jiān)管要求、個人信息采集使用不規(guī)范嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益等,。

　　細(xì)看這次參加約談的13家平臺企業(yè)的共性特征明顯：綜合經(jīng)營,、體量規(guī)模大、行業(yè)影響力強(qiáng),、暴露的問題也較為普遍和典型,。與約談螞蟻集團(tuán)一樣，監(jiān)管層應(yīng)當(dāng)是希望通過對這些頭部企業(yè)的約談,，給整個行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營起到示范作用,。

　　換言之，其他涉及金融業(yè)務(wù)的平臺企業(yè)并非沒有問題,，它們現(xiàn)在就應(yīng)立即行動,，照鏡子、找不足,，該自查的自查、要整改的整改,，千萬別想著“隔岸觀火”,，甚至“趁火打劫”在市場上搶占份額，從嚴(yán)監(jiān)管,、公平監(jiān)管會落實到每一家企業(yè)的頭上,。

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　　持續(xù)跟進(jìn)整改不變

　　不管是螞蟻集團(tuán)已經(jīng)有的整改方案，還是這次監(jiān)管層對13家網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)提出的整改要求,，都是“萬里長征第一步”,，未來如何不摻水分、不打折扣地落實下去才是關(guān)鍵,。

　　金融管理部門明確表示,，將與網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)保持密切溝通,，充分聽取意見建議，并將適時對整改情況開展檢查,，對整改不到位或頂風(fēng)違規(guī)的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　對于監(jiān)管層來說,，整改要求顯然不會一“提”了之,，后續(xù)在審核整改方案、評估整改效果,、適時提出建議等方面預(yù)計也會留有“后手”,。

　　對于平臺企業(yè)來說，更應(yīng)該明白拿到整改要求不是“終點(diǎn)”,，對標(biāo)對表,、按時保質(zhì)推進(jìn)整改才算“上路起步”。需要注意的是,，在此過程中,，平臺企業(yè)既應(yīng)保證平穩(wěn)有序，不出現(xiàn)次生風(fēng)險,，也要及時發(fā)現(xiàn)新問題新情況,，做到舉一反三，保證業(yè)務(wù)合規(guī)和排查風(fēng)險“不留死角”,。

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　　堅持鼓勵創(chuàng)新不變

　　監(jiān)管護(hù)航才能實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展,，監(jiān)管到位才能讓創(chuàng)新走在“正途”。

　　兩次聯(lián)合約談點(diǎn)出了問題,，同時也對未來發(fā)展提出了要求和方向,，“創(chuàng)新”在其中始終占據(jù)重要位置。

　　此前,，監(jiān)管層對螞蟻提出了守正創(chuàng)新,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的希冀，鼓勵其加大金融科技創(chuàng)新,，提升金融科技領(lǐng)域的國際競爭力,。

　　這次約談中也再度重申要牢牢堅持“兩個毫不動搖”，以此激發(fā)市場主體活力和科技創(chuàng)新能力,，推動平臺企業(yè)不斷提升金融服務(wù)體驗,，鞏固和增強(qiáng)國際競爭力。

　　監(jiān)管層鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度從未改變,，有利于國計民生,、社會發(fā)展的創(chuàng)新向來受到歡迎。合法合規(guī)的創(chuàng)新是企業(yè)強(qiáng)化競爭力的“助推器”,，民營企業(yè)家們也可以吃下“定心丸”,。創(chuàng)新與監(jiān)管不是“你死我活”,，創(chuàng)新?lián)肀ПO(jiān)管才能走得更遠(yuǎn)，監(jiān)管擁抱創(chuàng)新才能與時俱進(jìn),。

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　　堅守金融本源不變

　　金融不會因為科技的外衣而改變其內(nèi)核,，金融也不能因為與平臺企業(yè)結(jié)合就脫離其本源。

　　金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,，為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,。前后兩次約談都傳遞一個相同信號，平臺企業(yè)開展金融業(yè)務(wù)應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、防范金融風(fēng)險為本,，應(yīng)該合理運(yùn)用新技術(shù)來全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，而不是在平臺上加速脫實向虛和積累風(fēng)險,。

　　實體經(jīng)濟(jì)之外,，滿足人民群眾多樣化的合理需求、保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益也是金融回歸本源的應(yīng)有之意,。

　　對于任何一家企業(yè),，消費(fèi)者都是“用腳投票”，企業(yè)在市場競爭中追求的應(yīng)該是贏得消費(fèi)者的心,。

　　不變的內(nèi)核在兩次約談中得到延續(xù),，金融管理部門有這樣一些要求，網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)要樹立以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為核心的服務(wù)意識,，讓人民群眾滿意為目標(biāo),，在自查整改期間要保持企業(yè)正常經(jīng)營和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

　　此外,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益在今天的新聞稿中更加搶眼——強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,，點(diǎn)名規(guī)范個人信息采集使用、營銷宣傳行為等,。這些要求真正落實到位,，以后每個用戶在移動互聯(lián)網(wǎng)上的“安全感”又能再多幾分。