國家網(wǎng)信辦重拳整治網(wǎng)絡(luò)水軍黑公關(guān)等痼疾
　　2021年“清朗”系列行動亮劍網(wǎng)絡(luò)亂象

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　　網(wǎng)信部門將從嚴查處涉網(wǎng)絡(luò)水軍信息、賬號以及相關(guān)操控的平臺,。全面清理打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”名義招募水軍的信息,，對批量注冊發(fā)布同質(zhì)信息,，用于制造虛假數(shù)據(jù),、蹭炒熱點話題,、攻擊詆毀他人、沉降負面信息的水軍賬號從嚴打擊,。

　　□　本報記者 侯建斌

　　淫穢色情,、賭博詐騙信息屢禁不絕；為獲取流量,，一些自媒體賬號制造虛假謠言,、惡意營銷炒作；一些平臺泛娛樂化傾向,，“三俗”問題反彈回潮……對此,，國家網(wǎng)信辦部署開展2021年“清朗”系列專項行動，出重拳整治諸多網(wǎng)絡(luò)亂象,。

　　“這些問題對人民群眾的身心健康,、經(jīng)濟利益和網(wǎng)上生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響�,！眹�家網(wǎng)信辦副主任盛榮華指出,，“清朗”系列專項行動要集中打擊網(wǎng)絡(luò)亂象，解決網(wǎng)上人民群眾最關(guān)心的問題,，回應(yīng)群眾關(guān)切,。

　　盛榮華強調(diào)，部署開展“清朗”系列專項行動,，目的在于出重拳治理網(wǎng)絡(luò)亂象滋生蔓延,。針對突出問題，要打攻堅戰(zhàn),，還要打持久戰(zhàn),，要在全網(wǎng)開展“大掃除”，為管網(wǎng)治網(wǎng)長效機制建設(shè)積累經(jīng)驗,。同時,，為構(gòu)建“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間打下堅實基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹,，2021年“清朗”系列專項行動包括整治網(wǎng)上歷史虛無主義,、整治春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊網(wǎng)絡(luò)水軍流量造假黑公關(guān),、治理算法濫用行為,、整治未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、整治網(wǎng)上文娛及熱點排行亂象,、規(guī)范網(wǎng)站賬號運營,、整治PUSH彈窗8大任務(wù)。

　　綜合施策治理飯圈亂象

　　最近，綜藝節(jié)目《青春有你3》因打榜倒牛奶事件引發(fā)社會關(guān)注,，再度將“飯圈”問題推到風(fēng)口浪尖,。

　　當(dāng)前，“飯圈”突出亂象表現(xiàn)為一些組織為自身利益誘導(dǎo)青少年無底線追星,，造成青少年在網(wǎng)上謾罵,、互撕，包括人肉搜索,、造謠攻擊和不當(dāng)消費,。

　　“追星本無可厚非，但是沒有底線就成了問題,�,！眹�家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長張擁軍認為，“飯圈”亂象充斥著金錢和戾氣,，形成不良網(wǎng)絡(luò)文化,，也誤導(dǎo)和侵蝕了青少年三觀。為此,，今年的“清朗”系列專項行動將其列入治理重點。

　　據(jù)張擁軍透露,，網(wǎng)信部門將聚焦問題,，堅決處置職業(yè)黑粉、惡意營銷的群組賬號,，堅決處置縱容亂象的網(wǎng)站平臺,，對屢教不改的網(wǎng)站平臺，從嚴從重處罰,。

　　同時,，按照“誰經(jīng)營誰管理，誰受益誰負責(zé)”的原則,，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺特別是“飯圈”較為集中的網(wǎng)站平臺,，組建專門團隊加強日常研判，處置不良信息,。建立粉絲社群管理機制,，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)功能調(diào)整，同時對重點人,、重點賬號分類施策,。對封閉管理類社區(qū)論壇，加強版塊版主管理,，對賬號實施分類管理,。

　　此外，進一步加強對“飯圈”群體行為模式和治理方式的深入研究，指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)站平臺制定社區(qū)規(guī)則,，規(guī)范粉絲群體網(wǎng)絡(luò)行為,，引導(dǎo)青少年理性追星。

　　“治理飯圈問題需要綜合施策,，需各方面形成合力共同治理,。”張擁軍指出,，網(wǎng)站平臺和明星經(jīng)紀團隊,、粉絲后援會要加強聯(lián)系溝通，引導(dǎo)大家理性追星,，盡量把問題從根源上消滅,。

　　針對網(wǎng)上存在炒作炫富、奢靡消費,、大吃大喝等不良風(fēng)氣,，張擁軍透露，網(wǎng)信部門已經(jīng)開展一批清理,、治理,、打擊行動，清理短視頻違規(guī)信息6萬多條,，關(guān)閉違規(guī)直播間1174個,，關(guān)閉違規(guī)賬號3609個。

　　張擁軍說,，研判是否屬于炫富,，標準就是看信息內(nèi)容的傳播效果，即這些信息內(nèi)容傳播是有利于激發(fā)人們積極健康向上的生活,，激發(fā)人民為美好生活而努力拼搏奮斗,，還是迎合一些低俗需求，引發(fā)群眾嫌貧愛富,、貪圖安逸,、貪圖享樂甚至想不勞而獲。

　　在張擁軍看來,，從根本上來看,，判斷標準是信息內(nèi)容的效果是否符合公序良俗，是否符合社會主義核心價值觀的要求,。

　　壓實平臺責(zé)任嚴防黑公關(guān)

　　近年來,，網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假,、黑公關(guān)等頑瘴痼疾屢禁不止,、“打而不死”,。“清朗”系列專項行動也將其納入整治重點,。

　　盛榮華指出,，網(wǎng)信部門將從嚴查處涉網(wǎng)絡(luò)水軍信息、賬號以及相關(guān)操控的平臺,。全面清理打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”名義招募水軍的信息,，對批量注冊發(fā)布同質(zhì)信息，用于制造虛假數(shù)據(jù),、蹭炒熱點話題,、攻擊詆毀他人、沉降負面信息的水軍賬號從嚴打擊,。

　　同時,，區(qū)分不同類型、不同環(huán)節(jié),，從嚴治理流量造假問題,。將社交平臺、資訊平臺,、視頻直播平臺,、論壇社區(qū)平臺、電子商務(wù),、應(yīng)用商店等不同類型的網(wǎng)站平臺區(qū)分開,，分類解決刷榜、拉票,、刷分控評、刷量增粉,、刷單炒信問題,。

　　在網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)亂象上，將對以發(fā)布負面信息為由進行敲詐勒索,，收費為他人刪除或者屏蔽負面信息,，編造負面信息或誤導(dǎo)性信息、攻擊競爭對手,，蹭炒社會熱點進行虛假營銷,，假冒組織或者他人名義進行惡意炒作等依法從嚴處置。

　　盛榮華表示,，“在打擊整治基礎(chǔ)上,，要壓實平臺責(zé)任�,！逼脚_方要強化日常管理,，建立涉網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假、黑公關(guān)的信息和賬號負面清單,。落實好用戶實名制,，確保實際運營者與注冊身份相符，防范批量注冊操縱或者非法買賣賬號行為,。完善管理責(zé)任,、審核責(zé)任。對網(wǎng)站編輯,、版面管理員,、貼吧吧主、話題主持人等重點人員的行為進行規(guī)范,，嚴防人為操縱,，進行流量造假和黑公關(guān)問題。

　　在國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長華清看來,，網(wǎng)站平臺是網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的交流傳播渠道,，網(wǎng)站平臺把關(guān)嚴不嚴，作用發(fā)揮得怎么樣,、好不好,，對于專項行動能否取得實際效果，起著至關(guān)重要作用,。

　　為此,，網(wǎng)信部門將圍繞專項行動整治重點，指導(dǎo)網(wǎng)站平臺深入開展自查自糾,，針對容易出現(xiàn)問題的重點頁面,、重點環(huán)節(jié)、重點賬號加強巡查監(jiān)看,，主動清理有害信息,，加大違法賬號處置力度，對行為惡劣賬號注冊主體納入管理黑名單,。

　　此外,，將進一步加大執(zhí)法力度，對主動推送不良信息,、有意縱容違法違規(guī)行為的網(wǎng)站平臺依法進行處罰,，不斷加大懲處力度，并向社會公開曝光,。通過以罰促管,、以案促改，倒逼網(wǎng)站平臺發(fā)現(xiàn)問題,、查找漏洞,、加強管理,。

　　堅持多維度多層面治理

　　據(jù)了解，國家網(wǎng)信辦從時間和主題兩個方面,，對專項行動進行統(tǒng)籌安排,，堅持多維度、多層面治理,，將涉及的信息內(nèi)容,、行為過程、網(wǎng)絡(luò)賬號,、平臺運營,、平臺規(guī)則納入此次專項行動整治范圍。

　　盛榮華介紹說,，為確保專項行動取得效果,，國家網(wǎng)信辦在部署開展“清朗”系列專項行動中將堅持“兩個統(tǒng)一，抓好三個環(huán)節(jié)”,。

　　“兩個統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標準,。統(tǒng)一行動,，是堅持全國一張網(wǎng)、全網(wǎng)一盤棋,，在全國各�,。▍^(qū)、市）和所有網(wǎng)站平臺范圍開展專項行動,。對全網(wǎng)進行全覆蓋,，沒有例外。根據(jù)不同時間節(jié)點,、特點和不同問題治理規(guī)律,，分階段在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一啟動“清朗”系列專項行動,，做到步調(diào)一致、協(xié)同聯(lián)動,。

　　統(tǒng)一標準,，是在推進專項行動過程中，將制定統(tǒng)一工作方案,，明確統(tǒng)一治理重點,，明確統(tǒng)一工作標準，對違法違規(guī)網(wǎng)站平臺賬號處罰尺度做到標準統(tǒng)一,，避免寬嚴不一,、獎罰不明,。

　　抓好“三個環(huán)節(jié)”，即事前環(huán)節(jié),，重在找準問題,；事中環(huán)節(jié)，重在抓好落實,；事后環(huán)節(jié),，重在效果評估。

　　開展專項行動之前對網(wǎng)上各類問題進行排查,、梳理,、分析，確定一批工作重點,。盛榮華指出,，在專項行動推進過程中，深入動員部署,，要求各地細化工作方案,，明確時間表、路線圖,、責(zé)任人,，做到責(zé)任到人、落實到崗,。運用行政,、經(jīng)濟、法律,、技術(shù)等手段綜合施策,、多管齊下，確保整治任務(wù)不折不扣落到實處,。同時,，加強工作督查，對重點地區(qū),、重點網(wǎng)站平臺,、重點問題進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,、及時整改,，對推進工作不力的進行問責(zé)。

　　“每一次專項行動基本完成以后,，我們要進行回頭看,，要對效果進行評估，看看效果到底怎么樣,�,！笔�榮華說,。

　　專項行動效果怎么樣，評判標準是什么,？盛榮華說,，“那就是群眾滿意不滿意、群眾受益不受益”,。網(wǎng)信部門將以踏石留印,、抓鐵有痕的精神，一抓到底,、抓出成效,，以鐵的決心、鐵的作風(fēng),、鐵的手腕推進“清朗”系列專項行動,。

　　制圖/李曉軍