市場(chǎng)監(jiān)管總局6月8日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見》(下稱《意見》),,《意見》提出,以食品,、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點(diǎn),,推進(jìn)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,不斷完善企業(yè)信息公示,、信用承諾,、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,、失信懲戒、信用修復(fù)等制度舉措,,形成行之有效的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機(jī)制和模式,,提升監(jiān)管效能。
《意見》指出,,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施清單管理,,理清監(jiān)管對(duì)象底數(shù),。立足當(dāng)前企業(yè)信息歸集工作基礎(chǔ),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息全面歸集,,制定重點(diǎn)歸集事項(xiàng)清單,,明確信息歸集的重點(diǎn)。除涉及個(gè)人隱私,、國(guó)家安全,、國(guó)家秘密或者社會(huì)公共利益的信息外,市場(chǎng)監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的涉企信息應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公示,。
《意見》要求,,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)管,提升重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管效能,。推動(dòng)在企業(yè)登記注冊(cè),、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾,強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí),。大力推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,。總局牽頭建立通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理模型,,不斷優(yōu)化完善指標(biāo)體系,,提高分類的科學(xué)性,共享信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,。在重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單之外,,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,,與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果相結(jié)合,,提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
加大事后失信懲戒力度,,提高重點(diǎn)領(lǐng)域違法成本,。《意見》強(qiáng)調(diào),,總局建立統(tǒng)一的嚴(yán)重違法失信名單管理制度,,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理工作。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)構(gòu),、執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu),、信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立協(xié)同管理工作機(jī)制,依法做好嚴(yán)重違法失信名單列入,、移出,、公示和信用修復(fù)工作。
《意見》還明確,,運(yùn)用市場(chǎng)力量助推監(jiān)管,,發(fā)揮信用導(dǎo)向作用,。加大重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息的開放共享力度,探索公示系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開放,。加強(qiáng)信用信息深度開發(fā)利用,,引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)合作方根據(jù)企業(yè)信用程度評(píng)估消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)用市場(chǎng)力量約束企業(yè)違法行為,。發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量。適時(shí)發(fā)布嚴(yán)重失信典型案例,,加大違法失信行為的曝光力度,。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)信用管理作用,。
【責(zé)任編輯:周勇
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