長三角一體化、成渝都市圈建設提速 圍繞信息技術、智能制造等重點產業(yè)布局

　　多點支撐 國家區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高地加快崛起

　　隨著我國步入創(chuàng)新型國家行列目標的實現(xiàn),，國家區(qū)域協(xié)調創(chuàng)新也駛入“快車道”,。《經濟參考報》記者獲悉,，為形成國家高新區(qū)“一盤棋”的良好創(chuàng)新格局,，相關部門正指導各國家高新區(qū)研究編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃,。在優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局方面,，繼本月長三角國家技術創(chuàng)新中心揭牌成立后,，上海金融科技創(chuàng)新中心擬將7月掛牌。京,、滬,、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心加快建設，東中西部科技資源和創(chuàng)新要素加快對接與合作,。其中，以成渝為代表的中西部創(chuàng)新高地正快速崛起,。

　　區(qū)域協(xié)同 科創(chuàng)中心多點開花

　　我國科技創(chuàng)新中心建設呈現(xiàn)加速態(tài)勢,。作為國家重點布局建設的三個綜合類國家技術創(chuàng)新中心之一的長三角國家技術創(chuàng)新中心日前在上海正式揭牌成立�,！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,，該中心堅持“共需、共建,、共享,、共治”理念，按照“一個核心團隊,、一套運行機制,、一體化建設管理、一個創(chuàng)新體系”模式,，探索建立一體化高效運行發(fā)展的新機制,，加強區(qū)域創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和共享利用，同時兼顧三省一市各自資源稟賦與基礎優(yōu)勢,，實現(xiàn)各揚所長的差異化協(xié)同發(fā)展,。

　　“北京、上海,、廣東科創(chuàng)中心引領地位凸顯,，輻射帶動京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升,。中、西部地區(qū)的安徽,、江西,、河南、寧夏,、貴州科技實力快速提升,，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效進一步顯現(xiàn),。”中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》顯示,，我國綜合科技創(chuàng)新水平進一步提升,，多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善,，有力支撐我國創(chuàng)新型國家建設,。

　　事實上，除東部地區(qū)外,，我國中,、西部地區(qū)科技實力也快速提升。隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的不斷推進,，共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,，川渝合作不斷“加碼”。日前,，《經濟參考報》記者在成渝地區(qū)調研了解到,，重慶市和四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心2021年重大項目集中開工儀式舉行，重慶,、四川兩地四個分會場40個項目集中開工,，總投資達1054.5億元。

　　“由于歷史原因,，西部地區(qū)多是國家戰(zhàn)略科技,、國防工業(yè)和重大裝備所在地，創(chuàng)新資源富集,。以四川,、重慶為例，去年年初國家啟動‘成渝地區(qū)雙城經濟圈’建設,，有望成為全國創(chuàng)新版圖中的又一個重要增長極,。”西南交通大學公共政策研究中心主任陳光教授表示,。

　　高新園區(qū)成區(qū)域發(fā)展“領頭雁”

　　高新園區(qū)正成為拉動區(qū)域發(fā)展的主要動力源,。《經濟參考報》記者了解到,，位于成都科學城內的成都超算中心,，自2020年投運以來，一方面為四川省乃至整個西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展提供了強大的算力支撐,。同時在超算中心周邊區(qū)域也聚集科技創(chuàng)新項目59個總投資超過1700億元,，聚集新經濟企業(yè)超過一萬家，為成渝地區(qū)乃至西部地區(qū)，航空航天,、生物醫(yī)藥,、裝備制造、智慧城市等領域的發(fā)展提供了科技創(chuàng)新的基礎設施保障,。在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,，中國·雅安大數(shù)據(jù)產業(yè)園是成渝雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要明確合力打造的數(shù)字產業(yè)新高地，四川省委確定的“成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)基地”的核心載體,。

　　“由于距成都較近,，且水電資源豐富。雅安在發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)具有天然優(yōu)勢,。目前我們正在打造成渝地區(qū)超大規(guī)模綠色數(shù)據(jù)中心,、新型智能算力供應中心、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用中心,、數(shù)據(jù)人才培訓中心,。圍繞協(xié)同成都、融入成渝,、服務全國的發(fā)展定位，已吸引阿里,、騰訊,、字節(jié)跳動等互聯(lián)網頭部企業(yè)落戶，同時成為中國電信天翼云全國三大資源池之一,、中國移動云全國九大節(jié)點之一,，成功打響‘中國雅云’大數(shù)據(jù)產業(yè)名片�,！毖虐伯a投集團董事長周船向記者表示,。他透露，到明年年底,，產業(yè)園力爭實現(xiàn)3萬個標準服務器機架交付使用,，到2030年年底，力爭建成“大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點”,。

　　此外,，在宜賓三江新區(qū)，宜賓正舉全市之力超常規(guī)推進大學城,、科創(chuàng)城“雙城建設”,。在“雙城”賦能下，宜賓GDP增速,，也從2016年,、2017年的四川第五，到2018年四川第二，飆升至2019年,、2020年的四川第一,，經濟總量由全省第四位上升至第三位。

　　“我國東中西部科技資源和創(chuàng)新要素分布不均衡,，發(fā)展差異較大,。這需要國家出臺相關政策支持東部發(fā)達地區(qū)，把創(chuàng)新資源向中部和西部地區(qū)擴散轉移,�,！睂Υ耍�中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛表示,。他建議,，在這方面可以學習借鑒國外經驗，比如說東部地區(qū)聚集了很多大學,，可以使一部分大學在西部建立分�,；蛘呗�(lián)合辦學。同時要鼓勵西部地區(qū)辦一些高水平的大學和科研機構,，在審批流程和資金等方面要給予支持,。

　　“今年科技部火炬中心將認真做好新時期國家高新區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略研究，指導各國家高新區(qū)研究編制‘十四五’發(fā)展規(guī)劃,。推動國家高新區(qū)跨區(qū)域協(xié)作交流,，支持東中西部園區(qū)開展對口合作，形成國家高新區(qū)‘一盤棋’的良好創(chuàng)新格局,�,！笨萍疾炕鹁嬷行南嚓P負責人透露。

　　創(chuàng)新型產業(yè)集群加快布局

　　隨著區(qū)域協(xié)調發(fā)展的推進,，我國創(chuàng)新型產業(yè)集群在加快落地,。以長三角創(chuàng)新中心為例，記者了解到,，在任務布局上,，該中心將按照“四個面向”要求，充分依托三省一市創(chuàng)新資源集聚,、產業(yè)基礎牢固,、科教力量雄厚的優(yōu)勢，主要面向集成電路,、人工智能,、生物醫(yī)藥三大領域，以及電子信息,、新能源環(huán)保,、新材料,、高端裝備制造等重點產業(yè)，集聚創(chuàng)新資源,，突破關鍵共性核心技術,，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)和產業(yè)集群。

　　近年來,，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入,，我國創(chuàng)新型產業(yè)集群迎來新一輪的高質量發(fā)展契機�,？萍疾炕鹁嬷行娜涨鞍l(fā)布的《關于深入推進創(chuàng)新型產業(yè)集群高質量發(fā)展的意見》明確指出,，未來一個時期，在新一代信息技術,、生物醫(yī)藥,、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，重點建設100個國家創(chuàng)新型產業(yè)集群,，形成若干萬億級產業(yè)規(guī)模和一批千億級產業(yè)規(guī)模的創(chuàng)新型產業(yè)集群,。與此同時，關于產業(yè)集群建設,，將采取以評促建的方式,，對109家試點及培育單位展開考核。

　　科技部火炬中心在2021年工作要點中明確提出,，要推動建設國家創(chuàng)新型產業(yè)集群,。面向國家戰(zhàn)略需求，在具備條件的地方加快布局建設創(chuàng)新型產業(yè)集群,，引導支持集群內企業(yè)聯(lián)合開展產業(yè)共性技術研發(fā),、產業(yè)鏈創(chuàng)新合作,，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,，提升我國重點產業(yè)發(fā)展質量和產業(yè)鏈自主可控性。扎實開展創(chuàng)新型產業(yè)集群統(tǒng)計評價,，促進創(chuàng)新型產業(yè)集群高質量發(fā)展,。

　　“發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)集群有助于地方經濟依靠創(chuàng)新驅動構建新發(fā)展格局�,！敝袊鴩�際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示,，加快培育發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)集群是構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要一環(huán)，是促進產業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要舉措,。當前各地都在積極尋找發(fā)展新動能,，以期在新時代高質量發(fā)展中占據(jù)領先地位，成為輻射帶動其他地區(qū)的創(chuàng)新策源地,。（記者 鐘源）