新華社上海7月3日電（記者潘清）在紛繁復雜的證券市場中,，處于相對弱勢地位的中小投資者如何行使股東權(quán)利、維護自身權(quán)益,？由投資者保護機構(gòu)啟動的股東投票權(quán)“公開征集”近日首戰(zhàn)告捷,，為新證券法下投保機制完善提供了新的范例。

　　中國寶安股份有限公司（簡稱“中國寶安”）近日發(fā)布公告,，公司2020年年度股東大會6月30日對《關(guān)于修改公司章程的議案》進行了表決，同意股份占有效表決權(quán)股份總數(shù)的74.15%,，超過有效表決權(quán)股份總數(shù)的三分之二,，議案獲通過。

　　作為投資者保護機構(gòu),，中證中小投資者服務(wù)中心首次運用股東投票權(quán)“公開征集”方式,，成功推動上市公司修改章程、刪除不當反收購條款,。

　　投服中心相關(guān)負責人表示,，中國寶安原公司章程中設(shè)置了公司被并購接管后對董監(jiān)高進行高額經(jīng)濟補償?shù)臈l款，這一反收購條款妨礙公司治理有效運行,，嚴重損害廣大中小股東利益,。限制股東選任董事基本權(quán)利的條款，也不符合公司法立法本意,。投服中心曾于2017年向中國寶安發(fā)送股東函建議其刪除不合理條款,，但中國寶安未予回復和修改。

　　6月14日,，中國寶安公告稱將于年度股東大會審議大股東韶關(guān)市高創(chuàng)企業(yè)管理有限公司關(guān)于公司章程修改的臨時提案,。投服中心經(jīng)審慎研究論證后，決定啟動股東投票權(quán)公開征集,，以推動中國寶安公司章程修訂,，助力其提升公司治理水平、保護投資者合法權(quán)益,。

　　繼6月17日向中國寶安提交公開征集報告書后,，投服中心于21日晚間發(fā)布征集公告，并通過公開發(fā)聲向市場清晰表明反對在公司章程中設(shè)置不當反收購條款的態(tài)度，呼吁廣大投資者積極參與公司治理,、行使股東法定表決權(quán),。此舉獲得了中小投資者的積極響應。

　　中國寶安年度股東大會6月30日如期召開,，投服中心出席會議并代委托股東進行投票,。此次股東大會參與投票的股東及代表共3026人，代表股份約15.45億股,。其中中小投資者3019人,，占出席會議股東人數(shù)的99%，所代表股份近8.47億股,，占出席會議股東所持有效表決權(quán)股份總數(shù)的54.82%,，成為修改公司章程議案獲得通過的決定性力量。

　　投服中心相關(guān)負責人表示,，此次表決結(jié)果表明,，作為新證券法賦予投保機構(gòu)的重要職能，公開征集將產(chǎn)生強烈的示范引領(lǐng)效應,，激發(fā)廣大中小投資者參與公司治理的熱情,，從而使中小投資者逐漸成為優(yōu)化公司治理的重要推動力量。

　　“小股東凝聚大力量”的首次成功實踐,，獲得市場各方點贊,。上海市錦天城律師事務(wù)所合伙人任遠律師認為，中小股東持股比例低,，且彼此之間缺乏聯(lián)動,，較難利用表決權(quán)對自身權(quán)益進行保護。投保機構(gòu)從公益角度出發(fā),，用公開征集的方式集合廣大中小股東,，有助于形成合力，推動上市公司治理的持續(xù)完善,。

　　經(jīng)濟學家周榮華認為,，中小投資者在證券市場處于相對弱勢地位，維權(quán)意識和能力較為薄弱,。首次投票權(quán)公開征集獲得股民積極參與,，表明投資者的“股東意識”正在逐步覺醒。