近日,,山東龍口市讀者梁先生來信反映,,去年11月搬進當地某小區(qū)后,發(fā)現(xiàn)家中寬帶網絡很不穩(wěn)定,經常掉線,,“一到晚上9,、10點鐘,別說視頻了,,網頁都打不開”,。
多次報修未果,物業(yè)工作人員解釋,,晚上是用網高峰,,只能如此。梁先生隨即提出更換其他運營商,,物業(yè)工作人員表示,該小區(qū)只能購買物業(yè)公司指定的寬帶服務,,不能自主選擇,。梁先生更加疑惑不解:“之前明明聽寬帶維修人員說,移動,、聯(lián)通的信號都入駐我們小區(qū)了,,為什么不能自主選擇?”
接到來信后,,記者致電該小區(qū)物業(yè),。工作人員回應稱,該小區(qū)一直采用開發(fā)商最初指定的一家網絡運營商,,目前物業(yè)公司正在積極與其他網絡運營商對接,,爭取讓他們盡快入駐,供住戶選擇,。
這樣的情況并非個案,,不少讀者向本報讀者來信版和人民網“領導留言板”反映類似情況。家住河南濮陽市某小區(qū)的讀者張先生介紹,,自家申請安裝寬帶時,,被物業(yè)告知,該小區(qū)只能安裝指定公司的寬帶,。
小區(qū)寬帶服務,,為何不能自主選用?“主要是因為費用,。房地產開發(fā)商為了省去小區(qū)的通信建設費用,,往往會找第三方公司為小區(qū)鋪設網絡通信線路,且不會向其支付建設費,。第三方公司要想收回成本,,就得向寬帶運營商收‘進場費’�,!币晃婚L期在通信運營公司工作的業(yè)內人士向記者透露,,一般最先入駐的運營商會與第三方公司簽訂服務協(xié)議,,后者或有10%—20%的分成。后續(xù)進駐的運營商,,需向第三方公司繳納一定數額的進場費,。
記者調查了解到,由于網絡運營商的線路只能接到小區(qū)門口,,入戶的線必須用小區(qū)內部已有的,,所以運營商想進駐小區(qū),只能通過第三方公司,。哪家運營商跟開發(fā)商或第三方公司關系好,,就能第一時間入駐甚至獲得“獨家代理權”。
部分小區(qū)住戶遭遇寬帶服務“只此一家”的情況,,應該如何解決,?記者采訪了相關法律人士。
“開發(fā)商將本該自身承擔的通信基礎設施建設成本轉嫁給第三方公司,,第三方公司承擔成本后再轉嫁給運營商和普通用戶,,導致壟斷行為的發(fā)生。寬帶壟斷行為違反了市場經濟領域公平競爭原則,,涉嫌違反反壟斷法,、反不正當競爭法等法律規(guī)定�,!焙幽喜╋L律師事務所律師高銀府建議有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動,,對存在寬帶壟斷問題的開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè),、第三方公司依法給予處罰,。
吉林省律師協(xié)會副會長王立明表示,相關法律法規(guī)早已明確“獨家壟斷經營協(xié)議”(寬帶壟斷)屬于違法行為,�,!安糠中^(qū)的物業(yè)公司在與特定運營商簽訂排他性協(xié)議后,會故意提高‘進場費’,,讓其他運營商知難而退,。這種行為會讓住戶面臨高價費用和網速限制,直接侵害其選擇網絡運營商的權利,�,!彼ㄗh,小區(qū)住戶遇到此類問題時,,可依法投訴開發(fā)商,、物業(yè)公司。有關監(jiān)管部門也要暢通消費者權益保護渠道,加強監(jiān)管執(zhí)法,,及時回應關切,、解決問題。
【責任編輯:周勇
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