證監(jiān)會主席易會滿接受媒體專訪,。證監(jiān)會網(wǎng)站截圖
“樂視網(wǎng)財務(wù)造假等案件已作出行政處罰,。”
“華晨債,、永煤債等債券信息披露違法違規(guī)行為受到查處,�,！�
“首單證券糾紛特別代表人訴訟——康美藥業(yè)證券虛假陳述責(zé)任糾紛一案已經(jīng)啟動�,！�
“康得新已完成退市摘牌,。”
近日,，證監(jiān)會主席易會滿就《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（以下簡稱“《意見》”）發(fā)布接受媒體專訪時表示,，《意見》印發(fā)后，一批重點任務(wù)取得了積極進展,，從重從快查辦了一批重點類型、重要領(lǐng)域的典型案件,。
證監(jiān)會為何重點提及這五起案件,？其背后釋放出哪些監(jiān)管信號？多位業(yè)界人士接受人民網(wǎng)采訪時表示,，這五起案件體現(xiàn)了證券違法活動的共性問題,，具有典型的代表性,。此外，案件也體現(xiàn)出了證券違法活動更深層次,、更復(fù)雜的發(fā)展趨勢,。中辦、國辦聯(lián)合公布《意見》加大了對違法案件的查處懲治力度,，是對“零容忍”要求的全面落實,。
圍繞這五起被證監(jiān)會點名的案件，北京市京師律師事務(wù)所合伙人王正宇在接受人民網(wǎng)采訪時表示,，案件涉及了證券違法違規(guī)活動的典型形式：樂視網(wǎng)案涉及IPO財務(wù)造假,；華晨債、永煤債案件涉及不能兌付的違約,；康美藥業(yè),、康得新案涉及財務(wù)報告虛增營業(yè)利潤等虛假陳述�,！按舜挝迤鸢讣俦惶峒�,，說明監(jiān)管部門對證券市場違法活動的打擊，并非限定在一個領(lǐng)域的某個專項行動,，而是對整體市場的全面從嚴監(jiān)管,。”王正宇說,。
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍接受人民網(wǎng)采訪時也認為,，案件體現(xiàn)了重點類型、重點領(lǐng)域的共性問題,。這些案件除了問題典型外,，還體現(xiàn)了證券違法活動的趨勢特點，問題層次深,、涉面廣,，涉及人員多，對投資人傷害大,，公司治理能力差,，需要多部門聯(lián)動。
“這五起被查辦的案件對資本市場穩(wěn)定產(chǎn)生了負面影響,，釋放出了監(jiān)管部門對證券市場違法違規(guī)行為從嚴查處,、維護市場穩(wěn)定、保障投資者合法權(quán)益的決心,�,！奔t塔證券研究所所長、首席經(jīng)濟學(xué)家李奇霖對人民網(wǎng)說。
趙錫軍認為,，案件的從重從快查辦,，既是市場對規(guī)范發(fā)展有了更高層次的要求，也是對全面落實“零容忍”要求的具體體現(xiàn),。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，近年來我國不斷依法嚴厲打擊各類證券市場違法行為，堅持嚴格執(zhí)法主基調(diào),，綜合運用各類手段提高證券市場違法違規(guī)的行為成本,。不僅新修訂的《證券法》大幅強化了財務(wù)造假等嚴重違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，證監(jiān)會也查辦了財務(wù)造假等多起案件,。
證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，2020年證監(jiān)會辦理上市公司財務(wù)造假等違法行為案件59起，這占辦理信息披露類案件的23%,，向公安機關(guān)移送相關(guān)涉嫌犯罪案件21起,。
對于各類證券市場違法行為，此次《意見》也明確,，依法從嚴從快從重查處欺詐發(fā)行,、虛假陳述、操縱市場,、內(nèi)幕交易,、利用未公開信息交易以及編造、傳播虛假信息等重大違法案件,。
一手引導(dǎo),，一手規(guī)范。李奇霖認為,，依法從重從快查處違法案件,，有利于形成有效的懲戒機制，增加違法違規(guī)行為的成本,，使上市公司不敢做,、不能做。
附：五起案件的情況梳理
2020年5月13日,，證監(jiān)會對康美藥業(yè)信息披露違法違規(guī)行為作出行政處罰及市場禁入決定,，公司及相關(guān)人員涉嫌犯罪行為被移送司法機關(guān)。根據(jù)通報,，康美藥業(yè)公司2016年至2018年連續(xù)3年有預(yù)謀,、有組織、系統(tǒng)性實施財務(wù)造假約300億元,。
2021年1月14日,，因永煤控股作為債務(wù)融資工具發(fā)行人,，存在違反銀行間債券市場相關(guān)自律管理規(guī)則的行為，中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布自律處分信息,，對永煤控股予以公開譴責(zé)，暫停其債務(wù)融資工具相關(guān)業(yè)務(wù)1年,。
2021年4月12日,，樂視網(wǎng)公告，因公司2007年至2016年連續(xù)十年財務(wù)造假,、2016年非公開發(fā)行構(gòu)成欺詐發(fā)行等,，北京證監(jiān)局對公司合計罰款2.4億余元，對賈躍亭罰款2.41億余元,。
2021年4月20日,，申華控股發(fā)布公告稱，間接控股股東華晨集團因涉嫌以虛假申報文件騙取公開發(fā)行公司債券核準等行為,，被證監(jiān)會罰款5360萬元并給予警告,。
2021年5月30日，康得新發(fā)布公告,，因虛構(gòu)利潤超百億,，同時觸及重大違法類及財務(wù)類兩項終止上市情形，截至5月28日,，公司股票已被深交所終止上市且退市整理期結(jié)束,。（栗翹楚、黃盛,、李彤）
【責(zé)任編輯:周勇
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