市住建委就《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》向社會征求意見

　　商品房樣板間應“所見即所得”

　　7月8日，北京市住建委就《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》向社會征求意見。

　　征求意見稿明確,，交付樣板間的裝修裝飾標準應與預售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致,、與購房合同約定的交付標準保持一致、與項目實際交房狀況保持一致,。對于熱銷項目，開發(fā)商應采取公證搖號方式優(yōu)先面向無房家庭。

　　北京市住建委相關(guān)負責人表示,，以前個別開發(fā)企業(yè)在宣傳推廣新建商品住房時，過度裝飾樣板間,、過分美化樓盤展示,、利用不實宣傳吸引客戶。在實際交付時,，購房人產(chǎn)生了“貨不對版”“嚴重減配”感覺,，群眾意見較大。

　　今年5月,，本市首批30宗住宅用地集中出讓,，各地塊均明確了未來建設的最低標準,，其中8宗地塊還通過評標確定了高標準建設方案。這些項目上市時,，為避免出現(xiàn)此類情況,，進一步規(guī)范商品住房銷售行為，市住建委將解決此類問題納入辦事清單,，研究起草了《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》征求意見稿（以下簡稱：《通知》）,，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見稿及反饋方式見北京市住建委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于公開征求意見建議的公告》,。

　　內(nèi)存

　　買房人輕信開發(fā)商宣傳

　　“吃虧”案例屢見不鮮

　　夸大宣傳,、虛假承諾，一直是房地產(chǎn)市場交易的頑疾,，買房人因為輕信開發(fā)商或銷售人員說辭而吃虧的案例屢見不鮮,。北京市住建委多次查處相關(guān)案例，群眾要求整治這種樓市亂象的呼聲也一直較大,。其中,，像優(yōu)質(zhì)學校進駐、地鐵線路規(guī)劃,、醫(yī)院公園建設,、健康科技社區(qū)營造、奢華前衛(wèi)裝修等等,，一直都是開發(fā)商慣用的營銷賣點,，同時也是投訴與維權(quán)的高發(fā)區(qū)。2010年,，華潤未來城市和萬橡悅府就由于虛假宣傳而被住建部門暫停網(wǎng)簽,。

　　2019年，北京市住建委微信公眾號“安居北京”曾發(fā)布消息稱,，集中查處曝光了一批違法違規(guī)開發(fā)企業(yè),，涉事企業(yè)包括多家國內(nèi)知名地產(chǎn)商，包括碧桂園,、金地集團,、融創(chuàng)中國等開發(fā)的10個在售房地產(chǎn)項目。本次執(zhí)法的主要依據(jù)是按照《商品房項目銷售行為專項檢查方案》,，針對項目預售方案,、建設方案、規(guī)劃圖紙,、合同協(xié)議和宣傳文案等方面進行執(zhí)法檢查,。

　　看點

　　1

　　樣板間裝修標準與實際交房狀況保持一致

　　新規(guī)中明確了企業(yè)應按出讓合同約定的裝修標準，在預售方案中列出主要材料,、設備清單,；在預售商品住房前,，應當按規(guī)劃圖紙和預售方案明確的戶型、尺寸,、標準,、工藝設置交付樣板間，并在交付樣板間內(nèi)布置工藝樣板區(qū),。

　　提出“三個一致”的要求,，即：樣板間的裝修標準應與預售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致、與購房合同約定的交付標準保持一致,、與項目實際的交房狀況保持一致,，不得增加交付標準以外的其他裝飾和設施。同時要求,，樣板間保留至項目交付三個月后,。

　　2

　　銷售現(xiàn)場顯著位置應公示項目不利因素

　　新規(guī)明確企業(yè)在制作各類銷售宣傳材料時，項目范圍內(nèi)展示內(nèi)容應當與規(guī)劃許可內(nèi)容一致,，項目以外應與現(xiàn)狀保持一致,；應在銷售現(xiàn)場顯著位置公示項目不利因素。

　　嚴格銷售機構(gòu),、人員,、行為管理。在項目銷售前,，開發(fā)企業(yè)應對銷售人員進行培訓,，培訓內(nèi)容包括：項目基本情況、不利因素內(nèi)容,、銷售政策法規(guī)、規(guī)范推廣用語等方面,。

　　在銷售過程中,，銷售人員應佩胸卡上崗，線上銷售應實名,，同時提出了銷售人員“四嚴禁”,，即：嚴禁虛假不實宣傳、嚴禁誤導客戶處置占有公共部位,、嚴禁宣傳周邊未建設的公共服務設施,、嚴禁渲染緊張氛圍促銷。

　　另外,，規(guī)定在簽訂合同時,，企業(yè)應向購房人展示樣板間，介紹材料,、工藝,、尺寸等內(nèi)容,；同時告知項目不利因素并由購房人書面確認；要求項目宣傳推廣材料應形成書面,、影像材料留存?zhèn)洳�,；明確企業(yè)對商品住房的整體質(zhì)量及售后服務負總責，應向購房人出具符合合同約定的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,。

　　3

　　竣工驗收前至少開展兩次“工地開放日”

　　參考其他城市經(jīng)驗做法（上海,、杭州、寧波,、溫州）,，規(guī)定在確保安全的前提下，企業(yè)應在竣工驗收前開展不少于兩次的“工地開放日”,，組織購房人進入工程現(xiàn)場了解項目實地情況,，對購房人提出的意見或建議，企業(yè)應維修整改并反饋購房人,。鼓勵通過在線視頻向購房人實時展示施工進度,。

　　強調(diào)落實交付前房屋質(zhì)量查驗制度，除按市住建委《關(guān)于對新建住宅交付使用前實施房屋質(zhì)量查驗的通知》規(guī)定,，組織購房人對房屋施工質(zhì)量進行查驗外,，還應組織購房人對預售方案中所列的裝修質(zhì)量標準進行查驗。

　　4

　　熱銷項目公證搖號優(yōu)先面向無房家庭

　　對熱銷項目（項目登記意向客戶超過批準銷售房源三倍）,，要在區(qū)住建部門指導下,，公證搖號優(yōu)先面向無房家庭、屬地家庭,、周邊企事業(yè)單位員工家庭出售,。所謂公證搖號即要邀請公證處以獨立第三方的身份，主持進行搖號買房,，以保證房屋銷售的公平性,。具體優(yōu)先購買順序和購房家庭條件，由屬地住建主管部門確定,，并在項目預售方案中予以明確,。

　　違反規(guī)定的，由市,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令開發(fā)企業(yè)限期整改,，并按《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定進行記分。整改期間,，由市,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門暫停該項目網(wǎng)簽。涉嫌虛假廣告的，移轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行處理,。 （記者 朱開云）