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近年來,，中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合,、并購等工作穩(wěn)步推進,，國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化,。接下來，通過加快同類業(yè)務橫向整合,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,，并同步做好管理、技術,、市場資源等整合協(xié)同,，中央企業(yè)的重組紅利將不斷釋放。
中國中化正式掛牌,，中國星網(wǎng)集團組建成立,，中國電科重組中國普天，國家管網(wǎng)資源整合深入推進……今年以來,，中央企業(yè)重組整合動作連連,，引發(fā)市場廣泛關注。
推進央企結構調(diào)整與重組,，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè),、提升核心競爭力的必然要求�,！敖陙�,，國資委抓住中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,、并購,、‘兩非’（非主業(yè)、非優(yōu)勢）剝離和‘兩資’（低效資產(chǎn),、無效資產(chǎn)）清退,、‘壓減’等重點，推進國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化,�,！�8月25日，國務院國資委副主任翁杰明與部分央企負責人一道,，向記者介紹了相關工作的進展與成效,。
集團層面戰(zhàn)略性重組提速
助力提升資源配置效率，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定
2019年11月,，原中船集團與原中船重工實施戰(zhàn)略性重組,，新的中國船舶集團掛牌成立。重組后,，集團資產(chǎn)總額,、營業(yè)收入,、凈利潤均居世界造船集團第一。
“今年年初,，‘兩船’重組進入實質性操作階段,。”中國船舶集團有限公司黨組成員,、副總經(jīng)理錢建平說,，上半年，中國船舶承接民船訂單約1800萬載重噸,，占全球市場份額約28%,，保持全球第一。
“兩船”重組意義重大,。翁杰明認為,，這是應對國際造船業(yè)整體產(chǎn)能過剩、提升我國船舶工業(yè)國際競爭力的積極舉措,，“從實際效果看,，重組整合了行業(yè)優(yōu)勢資源，艦船研發(fā)制造進展加快,，企業(yè)經(jīng)營效益大幅提升,。”
推進中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組,，是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,、提升資源配置效率的重要舉措，對維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義,。黨的十九大以來，國資委先后推動完成一批資產(chǎn)規(guī)模大,、影響深遠的重組項目，共涉及6組,、12家央企,。
“兩船”重組之外，原中化集團與原中國化工之間的“兩化”重組同樣廣受關注,。在糧食安全重要性凸顯的背景下,，“兩化”通過重組實現(xiàn)強強聯(lián)合，切實增強了中央企業(yè)在種源,、化工等領域的競爭力,。重組后的中國中化加快資源整合、強化技術創(chuàng)新,，農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合已經(jīng)完成,。
翁杰明表示,，下一步，將聚焦服務國家戰(zhàn)略部署,，穩(wěn)步推進物流,、輸配電裝備制造等領域資源整合，以解決企業(yè)結構性矛盾突出,、核心競爭力不足等問題,，還將結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時組建新的中央企業(yè)集團,，推動國有資本向關系國計民生,、提供公共服務、應急能力建設和公益性的行業(yè)領域集中,，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,。
有效推進專業(yè)化整合
減少重復投資和同質化競爭，提高產(chǎn)業(yè)集中度
2019年12月,，國家石油天然氣管網(wǎng)公司成立,；
去年9月30日24時，公司正式接管運營原分屬于三大石油公司的主要油氣管網(wǎng)基礎設施資產(chǎn),，全面轉入實質性運營,；
今年3月31日24時，公司接管原中國石油昆侖能源有限公司兩家下屬公司股權,，標志我國主干油氣管網(wǎng)資產(chǎn)全面完成整合,；
目前，公司擁有在役油氣管道9.1萬公里,、儲氣庫11座,、LNG（液化天然氣）接收站10座，資產(chǎn)總規(guī)模超過8000億元,。今年前7個月,，管輸天然氣1564億立方米、原油1.48億噸,、成品油5347萬噸,，同比分別增長18.8%、4.6%,、2.8%……
會上,，國家石油天然氣管網(wǎng)公司董事、黨組副書記李輝介紹了國家管網(wǎng)組建以來的進展,。
“國家管網(wǎng)成立后,，通過市場化方式收購原來分屬‘三桶油’的管道資產(chǎn)，提升了互聯(lián)互通水平,，推動‘全國一張網(wǎng)’新格局初步形成,，為我國油氣能源安全穩(wěn)定供應提供了保障,。”翁杰明分析,。
專業(yè)化整合,，是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段，對于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義,。黨的十九大以來,，國資委以相關領域行業(yè)體制改革為契機，通過資產(chǎn)重組,、股權合作等方式,，穩(wěn)步推動中央企業(yè)專業(yè)化整合，取得良好成效,。
今年4月,，國資委通過集中有關央企在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領域的優(yōu)勢力量，組建成立了中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團有限公司,。在翁杰明看來,，這是立足國家戰(zhàn)略全局、順應科技產(chǎn)業(yè)變革大勢的重大舉措,，對加快推動我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有重要意義,。
積極穩(wěn)妥開展并購
促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)高質量發(fā)展
并購是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。翁杰明表示,，黨的十九大以來,，國資委指導央企圍繞國家需要、主責主業(yè),、重點關鍵領域,，積極穩(wěn)妥開展并購工作，促進了產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)高質量發(fā)展,。
比如,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定開展并購。中央企業(yè)充分發(fā)揮輻射范圍廣,、帶動能力強等優(yōu)勢,，通過并購推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效銜接、協(xié)調(diào)運轉,。中國遠洋海運通過收購海外碼頭項目，積極布局全球支點網(wǎng)絡,，促進中國與拉美地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來,，并通過整合遼寧等地物流企業(yè)，構建全程物流與供應鏈能力,。
優(yōu)化國有資本布局,，有進也要有退,，做好加法也要做好減法。會上還介紹了“兩非”剝離,、“兩資”清退和“壓減”等工作的進展——
開展“兩非”剝離,、“兩資”清退，可推動國有資本集中優(yōu)勢資源,，助力企業(yè)輕裝前行,。去年9月，“兩非”剝離工作啟動,，截至今年上半年,，已有51家中央企業(yè)通過吸收合并、破產(chǎn)重整,、對外轉讓等方式,，剝離非主營業(yè)務252項，涉及資產(chǎn)495.7億元,。
針對部分中央企業(yè)底數(shù)不清,、機構臃腫、管理鏈條偏長等問題,，國資委開展了“壓減”工作,，推動央企壓縮管理層級、減少法人戶數(shù),。截至今年7月底,，中央企業(yè)管理層級控制在5級以內(nèi)，法人戶數(shù)累計減少超過1.8萬戶,，減少比例超過34%,。
“下一步，國資委將指導中央企業(yè)在結構調(diào)整與重組中,，加快同類業(yè)務橫向整合,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，并同步做好管理,、技術,、市場資源等整合協(xié)同，切實發(fā)揮協(xié)同效益,，釋放重組紅利,，實現(xiàn)‘1+1＞2’的重組目標�,！蔽探苊鞅硎�,。（劉志強）
【責任編輯:周勇
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