中國(guó)國(guó)際新聞傳媒網(wǎng)北京9月25日電 目前,,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)同世界上160多個(gè)國(guó)家的600多個(gè)政黨或政黨組織,,建立了各種形式的交流與合作關(guān)系,如政黨高層對(duì)話,、政黨多邊論壇等形式,。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史上,清晰地記載著黨領(lǐng)導(dǎo)文化外交的豐功偉績(jī),。黨的文化外交是整個(gè)國(guó)家外交活動(dòng)的重要組成部分,,黨的文化外交具有深厚的傳統(tǒng)文化底藴,以特色大國(guó)外交方式推動(dòng)國(guó)際格局的新構(gòu)建,,提升了中國(guó)在國(guó)際文化事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán),,促使中國(guó)的國(guó)家形象和國(guó)際地位獲得穩(wěn)步提升。黨的文化外交推動(dòng)全球治理的應(yīng)對(duì)之策是:堅(jiān)持獨(dú)立自主的文化外交原則,,堅(jiān)持文化自信的文化外交理念,,堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體的文化外交戰(zhàn)略,堅(jiān)持全球治理法治化的文化外交政策,。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體需要貢獻(xiàn)中國(guó)智慧:為推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮表率作用,,為推動(dòng)世界社會(huì)主義新發(fā)展提供中國(guó)方案,向世界展示一個(gè)文明開(kāi)放包容的中國(guó)形象,。由中共河南省委黨校,、河南行政學(xué)院主管主辦的全國(guó)中文核心期刊、中國(guó)科技核心期刊,、RCCSE中國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊,、河南省一級(jí)期刊《學(xué)習(xí)論壇》,2021年第5期開(kāi)辟“中國(guó)特色社會(huì)主義研究”專(zhuān)欄,,首篇發(fā)表宋才發(fā)《黨的文化外交對(duì)完善全球治理的貢獻(xiàn)》論文,。《學(xué)習(xí)論壇》主編廖富洲、副主編薛瑞漢,本論文責(zé)任編輯李曼,。
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宋才發(fā)教授系中央民族大學(xué)法學(xué)院首任院長(zhǎng),、二級(jí)教授,湖北省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家,、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家,、國(guó)家民委首屆有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家,廣西民族大學(xué)特聘“相思湖講席教授”,,貴州民族大學(xué)特聘教授,、民族法學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人,博士生導(dǎo)師,。
黨的文化外交對(duì)完善全球治理的貢獻(xiàn)
宋才發(fā)
中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨組織,,也是中國(guó)歷史和人民抉擇的執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)同世界上160多個(gè)國(guó)家的600多個(gè)政黨或政黨組織,,建立了各種形式的交流與合作關(guān)系,,以及大國(guó)大黨機(jī)制化交往、政黨高層對(duì)話,、政黨多邊論壇等眾多交往形式,。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史上,,清晰地記載著黨和政府外交的豐功偉績(jī),。其中,黨領(lǐng)導(dǎo)文化外交的卓著功勛占有“半壁江山”,。黨的文化外交經(jīng)歷了從無(wú)到有,、由弱到強(qiáng)的歷史嬗變過(guò)程,向世界人民展示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、紅色革命文化和中國(guó)特色社會(huì)主義文化的全貌,。文化外交是以外交文化為其基本內(nèi)容和方式,以文化傳播,、交流與溝通為基本途徑開(kāi)展外交活動(dòng)的,。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),作為國(guó)家“軟實(shí)力”的外交文化,,已被適用于“百年未有之大變局”的國(guó)際外交領(lǐng)域,取得了令人矚目的一系列重大成就,。黨和政府對(duì)外開(kāi)展的一系列卓有成效的外交活動(dòng),,多采取國(guó)內(nèi)“文化搭臺(tái)”“經(jīng)濟(jì)唱戲”的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷擴(kuò)大中華文化在世界上的輻射力和影響力,。本文擬就黨的文化外交對(duì)完善全球治理的卓越貢獻(xiàn),,慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕。
一、黨的文化外交的基本內(nèi)涵及新時(shí)代特點(diǎn)
黨的文化外交是整個(gè)國(guó)家外交活動(dòng)的重要組成部分,。中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府歷來(lái)十分重視對(duì)外文化工作,。在新中國(guó)成立初期,世界上大多數(shù)國(guó)家對(duì)新中國(guó)還處在疑慮和觀望之中,,只有少數(shù)幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家承認(rèn)并與中國(guó)建立外交關(guān)系,,對(duì)外文化工作成為當(dāng)時(shí)黨和國(guó)家對(duì)外交流與合作的一條極為重要的紐帶。黨的文化外交不僅打破了英美為首的霸權(quán)主義國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化封鎖,,增進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)人民間的友誼,而且擴(kuò)大了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的積極影響,,為新中國(guó)的和平建設(shè)爭(zhēng)取了有利的國(guó)際環(huán)境,。毛澤東曾多次闡述各國(guó)之間文化交往的重要性和必要性,認(rèn)為“一切民族,、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué),,加強(qiáng)各民族的文化交流,可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,,互相幫助,。”學(xué)術(shù)理論界一般把文化外交稱(chēng)之為政府間的文化合作交流活動(dòng),。我國(guó)第一任外交部長(zhǎng)周恩來(lái)1955年在亞非會(huì)議上提出:“我們相互之間的文化交流應(yīng)該尊重各國(guó)民族文化的發(fā)展,,而不抹殺任何一國(guó)的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn),以便互相學(xué)習(xí)和觀摩”,。1971年中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位后,,許多國(guó)家正是通過(guò)文化交流活動(dòng)同中國(guó)建立外交關(guān)系的。其中,,最著名的個(gè)案要數(shù)中美兩國(guó)的“乒乓外交”,,在新中國(guó)對(duì)外文化交流史上留下了精彩的一筆。習(xí)近平在《努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面》的外事講話中指出,,新時(shí)代的中國(guó)外交“既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢(shì),,又要重視大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢(shì)。既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢(shì),,又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動(dòng)向,。既要把握國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢(shì),又要重視國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,。既要把握各種文明交流互鑒的大勢(shì),,又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)�,!比魏我环N民族文化都不是孤立存在和獨(dú)自繁榮的,,總是在與其他民族文化進(jìn)行彼此交流交往中逐漸發(fā)展壯大的,。中國(guó)外交文化除了中華文化本身固有的元素外,同樣是在與外來(lái)文化不斷碰撞,、不斷交融,、相互借鑒中走向成熟和完善的。從文化定義的視角看,,文化外交在本質(zhì)上有別于外交文化,。外交文化是指用于外交事務(wù)方面的、豐富多彩的文化內(nèi)涵,,是文化外交的重要方面,、重要手段和重要內(nèi)容。文化外交則是指運(yùn)用富有傳統(tǒng)文化特色的文化方式和文化路徑,,同其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展外交事務(wù)活動(dòng),。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),文化外交已成為政治外交,、經(jīng)濟(jì)外交之后的又一個(gè)新亮點(diǎn),。從文化發(fā)展的視角看,文化與經(jīng)濟(jì),、政治三者之間,,是相互影響、相互制約,、相互促進(jìn)的關(guān)系,。文化外交與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交相比較,,具有明顯的滯后性,、廣泛性及和平性特點(diǎn),有益于擴(kuò)大中國(guó)文化在全世界的吸引力和凝聚力,,也有利于促進(jìn)多元一體中華文化更好地走向世界,。從大國(guó)外交的視角看,它是中國(guó)外交政策與外交理念在新時(shí)代的傳承與發(fā)展,,習(xí)近平說(shuō)過(guò)“大就要有大的樣子”。中國(guó)維護(hù)國(guó)際公平正義,、尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,,尤其反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政的霸權(quán)主義行徑,。從特色外交的視角看,它以堅(jiān)持和維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》原則為出發(fā)點(diǎn),,以推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系為著力點(diǎn),,以中華民族的義利觀和公平正義為基礎(chǔ),以捍衛(wèi)國(guó)家利益和政治安全為前提,,致力于維護(hù)世界和平和國(guó)際秩序總體穩(wěn)定,、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,堅(jiān)持不沖突,、不對(duì)抗,、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)外交準(zhǔn)則,。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以文化外交來(lái)樹(shù)立國(guó)家形象,,堅(jiān)持對(duì)周邊國(guó)家的“親誠(chéng)惠容”、對(duì)非洲國(guó)家的“真實(shí)親誠(chéng)”等關(guān)系原則,,表明中國(guó)文化外交對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注,,向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品的大國(guó)意識(shí)和大國(guó)風(fēng)范,在國(guó)際交往中贏得了良好的國(guó)際效果,。
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黨的文化外交具有深厚的傳統(tǒng)文化底藴,。文化外交因隱性特點(diǎn)而易于被國(guó)外受眾接受,往往成為政治外交和經(jīng)濟(jì)外交的開(kāi)路先鋒,。具有5000年優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)的中華文明,,形成了有特色底藴的中國(guó)文化體系,傳統(tǒng)文化是中國(guó)文化外交的靈魂和生命,。譬如,,《孫子兵法》是我國(guó)一部古老的兵書(shū),它開(kāi)宗明義的第一句話就是“兵者,,國(guó)之大事,,生死之地,存亡之道,,不可不察也”,。從另一個(gè)方面看,文化外交有利于發(fā)揮保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)文化的獨(dú)特功效,,如對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展文化外交活動(dòng),,以達(dá)到消除外來(lái)文化對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的誤解和沖突。轉(zhuǎn)變和改變對(duì)方行為最有效的方法,,往往是通過(guò)文化的功效改變其頭腦中固有的觀念,。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,中國(guó)文化外交成為國(guó)際舞臺(tái)上的一道靚麗風(fēng)景。如“中法文化年”“中俄國(guó)家年”“中日文化體育交流年”等文化外交活動(dòng),,不僅贏得了外國(guó)政府與社會(huì)各界的高度重視,,而且提升了中國(guó)文化的國(guó)際影響力,。中國(guó)已經(jīng)在98個(gè)駐外使領(lǐng)館設(shè)立了“文化處”和“海外中國(guó)文化中心”,為文化外交向縱深發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),�,!敖刂�2015年12月1日,國(guó)家漢辦在134個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了500所孔子學(xué)院和1000個(gè)孔子課堂”,,這個(gè)數(shù)字足以證明黨和政府對(duì)傳統(tǒng)文化傳播和漢語(yǔ)言在全球推廣的重視程度,。文化外交通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)可視化媒體的作用,默契地作用于人的內(nèi)心世界并轉(zhuǎn)化為個(gè)人的觀點(diǎn)和社會(huì)輿論,,可以更好地樹(shù)立有益于本國(guó)的輿論環(huán)境,。官方的文化交流對(duì)促進(jìn)文化外交具有舉足輕重的作用,官方文化外交一般都采取文化合作協(xié)定,、文化代表團(tuán)互訪,、教育代表團(tuán)交流活動(dòng)和政府間的信息交流活動(dòng)四種方式進(jìn)行。筆者近年在美國(guó),、英國(guó),、日本、毛里求斯等國(guó)家進(jìn)行教育調(diào)查考察時(shí)發(fā)現(xiàn),,中國(guó)外交部,、教育部和文化部等政府部門(mén),正是以駐各國(guó)大使館為主要文化外交載體,,通過(guò)孔子學(xué)院向國(guó)外青少年提供中文語(yǔ)言教學(xué)課程,,精心傳授中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)、中醫(yī)課程等文化教育項(xiàng)目,。駐外大使館還在中國(guó)重要傳統(tǒng)節(jié)慶期間(如春節(jié)),,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)大型文藝演出團(tuán)隊(duì)到國(guó)外進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出,通過(guò)與外國(guó)人民共同歡度中國(guó)春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日方式,,向國(guó)外民眾介紹和傳播豐富多彩的中國(guó)節(jié)慶文化,、禮節(jié)禮儀、風(fēng)土人情和民間習(xí)俗等,;通過(guò)展演中國(guó)精湛的雜技藝術(shù)和富有民間特色的傳統(tǒng)劇目,,讓世界各國(guó)人民近距離地領(lǐng)略中華民族博大精深的傳統(tǒng)文明。黨和政府這些文化外交舉措,,一方面彌補(bǔ)了過(guò)去在文化外交上的短板和不足,,另一方面向其他國(guó)家彰顯了中國(guó)文化外交的“軟實(shí)力”。非政府組織和社會(huì)團(tuán)體等單位在黨的正確引領(lǐng)下,,近年來(lái)也非常重視向其他國(guó)家人民傳播喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化,、提供公共文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)外被視為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”,,文化貿(mào)易應(yīng)當(dāng)成為21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的重頭戲,,文化外交應(yīng)當(dāng)成為全國(guó)人民共同參與的有益事業(yè),。文化是追求國(guó)家利益的有效工具,在本質(zhì)上是一種具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的戰(zhàn)術(shù)資源,。黨和政府自改革開(kāi)放以來(lái),,所采取的一系列積極的文化外交舉措,提升了中國(guó)在國(guó)際文化事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán),,促使中國(guó)的國(guó)家形象和國(guó)際地位獲得穩(wěn)步提升。
以特色大國(guó)外交推動(dòng)國(guó)際格局新構(gòu)建,。1961年《維也納外交關(guān)系公約》第3條第1款規(guī)定:各國(guó)使領(lǐng)館的職責(zé)之一,,就是“促進(jìn)派遣國(guó)與接受?chē)?guó)間之友好關(guān)系,及發(fā)展兩國(guó)間之經(jīng)濟(jì),、文化與科技關(guān)系,。”這個(gè)國(guó)際公約的重大歷史價(jià)值,,在于促使文化外交在國(guó)際法上得到確認(rèn),。許多歐洲國(guó)家把對(duì)外文化關(guān)系,視為國(guó)家對(duì)外政策的“第三支柱”,,習(xí)慣上把文化外交稱(chēng)之為政治,、經(jīng)濟(jì)外交之后的“第三外交”。文化外交作為國(guó)家外交的一種具體活動(dòng)形式和策略,,必須無(wú)條件地服從和服務(wù)于維護(hù)國(guó)家安全利益為核心的整體外交戰(zhàn)略,。從一定的意義上說(shuō),文化軟實(shí)力屬于具有和平性,、柔軟性,、滯后性和持久性的國(guó)家“軟權(quán)力”,這是文化外交與政治外交,、經(jīng)濟(jì)外交和軍事外交相比較的一個(gè)最顯著的特點(diǎn),。美國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比曾指出:“西方觀察者不應(yīng)低估這樣一種可能性:中國(guó)有可能自覺(jué)地把西方更靈活、也更激烈的活力與自身保守的,、穩(wěn)定的傳統(tǒng)文化融為一爐,。如果這種有意識(shí)、有節(jié)制的進(jìn)行的恰當(dāng)融合取得成功,,其結(jié)果可能為文明的人類(lèi)提供一個(gè)全新的文化起點(diǎn),。”盡管湯因比的觀點(diǎn)有一定的局限性,,但他關(guān)于文化作為思維方式影響著國(guó)家外交行為的看法卻具有啟迪價(jià)值,。黨的新時(shí)代文化外交不僅是一種外交類(lèi)型,而且是一種全新的外交理念,,必須善于運(yùn)用文化思維和文化戰(zhàn)略眼光思考國(guó)際格局的新構(gòu)建,。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出:“堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。中國(guó)以“和平共處五項(xiàng)原則”為基石,,以雙邊外交構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)框架,,使得中國(guó)特色大國(guó)外交扎實(shí)推進(jìn)了國(guó)際外交格局的重建,從大國(guó)外交上助推了人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建,。黨和政府維護(hù)聯(lián)合國(guó)組織和《聯(lián)合國(guó)憲章》的權(quán)威,,譴責(zé)違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨的霸道行為,反對(duì)某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家單邊主義的“霸權(quán)政治”和“強(qiáng)權(quán)政治”,,積極參與聯(lián)合國(guó),、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等國(guó)際組織的多邊事務(wù),見(jiàn)證了“上海合作組織”“金磚國(guó)家合作機(jī)制”“亞投行”等多邊機(jī)構(gòu)的從無(wú)到有,;反對(duì)美國(guó)退出《京都議定書(shū)》《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》《巴黎協(xié)定》,,主張通過(guò)多邊合作方式和途徑應(yīng)對(duì)恐怖主義、氣候變化等人世遭逢的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題,。中國(guó)的雙邊和多邊外交不帶有任何軍事對(duì)抗意圖,,主張國(guó)家之間的外交應(yīng)當(dāng)超越政治制度、意識(shí)形態(tài)和種族宗教的差異,,尊重世界文明的多樣性,。這些富有創(chuàng)新性的雙邊外交機(jī)制渠道,有力地推動(dòng)了新時(shí)代國(guó)際外交格局的新構(gòu)建,�,?偨Y(jié)執(zhí)政黨對(duì)外文化交往的歷史經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)文化在21世紀(jì)國(guó)際上的吸引力,,“必須堅(jiān)持以黨和國(guó)家的外交和文化事業(yè)方針,、政策為指南,圍繞國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局,,維護(hù)國(guó)家利益,;明確通過(guò)文化交流,擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力,,提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,,增進(jìn)中國(guó)人民和各國(guó)人民的相互了解與友誼,是對(duì)外文化工作的總目標(biāo)”,。與時(shí)俱進(jìn)激發(fā)文化創(chuàng)新活力,,不斷改革創(chuàng)新交流形式和內(nèi)容,注意研究和把握外國(guó)受眾的特點(diǎn),,提高文化的感染力和影響力,;堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)和文化安全,抵御有害文化入侵,大力建設(shè)多種形式的海外文化傳播陣地,。世界經(jīng)濟(jì)論壇被譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”,,“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)是2021年首場(chǎng)全球性重要會(huì)議。1月25日習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上,,“發(fā)表了題為《讓多邊主義的火炬照亮人類(lèi)前行之路》的特別致辭,,倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同解決好時(shí)代面臨的四大課題,闡述各國(guó)共同維護(hù)和踐行多邊主義之道,,并就中國(guó)繼續(xù)與世界攜手前行提出具體行動(dòng)方案,。”這個(gè)致辭站在全人類(lèi)的高度,,為世界各國(guó)后疫情時(shí)代提供了重要的思想引領(lǐng),。法國(guó)巴黎第八大學(xué)地緣政治研究院主任弗里德里克·杜澤認(rèn)為:“習(xí)近平主席的特別致辭再次展現(xiàn)中國(guó)維護(hù)和踐行多邊主義的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)危機(jī)提供重要思路,。”
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二、黨的文化外交推動(dòng)全球治理的應(yīng)對(duì)之策
堅(jiān)持獨(dú)立自主的文化外交原則,。獨(dú)立自主是指國(guó)家主權(quán)完全獨(dú)立,,國(guó)家能夠自主地處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切事務(wù),不允許外來(lái)勢(shì)力的干涉與侵犯,。黨和政府堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交立場(chǎng)和原則,,體現(xiàn)在任何時(shí)候都把國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益放在第一位,不參與任何國(guó)家集團(tuán)與軍事集團(tuán),、不同任何國(guó)家結(jié)成同盟,,反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平,�,!吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)“堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)新中國(guó)成立70多年來(lái),,堅(jiān)定不移地走和平外交,、文化外交之路的基本經(jīng)驗(yàn)。早在1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《政治綱領(lǐng)》中,,就有“中華人民共和國(guó)外交政策的原則,,為保障本國(guó)獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,,擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民間的友好合作,,反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策”的規(guī)定,確立了新中國(guó)“獨(dú)立自主”“維護(hù)和平”的外交政策主基調(diào)。1953年周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)印度代表團(tuán)時(shí)提出“和平共處五項(xiàng)原則”,,后來(lái)成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要原則,。黨的十二大在新的歷史情況下,提出“不結(jié)盟”的獨(dú)立自主對(duì)外政策,。1986年在第六屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,,中央政府正式提出并使用“獨(dú)立自主的和平外交政策”概念。獨(dú)立自主的和平外交政策以及文化外交原則,,是中國(guó)實(shí)施全方位外交戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的根本體現(xiàn),。中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交,、文化外交,經(jīng)歷了從最初的基本立場(chǎng),、基本原則,、基本政策,到形成基本概念再到逐漸發(fā)展完善,,證明獨(dú)立自主的和平外交,、文化外交既符合新時(shí)代“和平、發(fā)展,、合作,、共贏”歷史潮流,又符合中國(guó)人民的根本利益和世界人民的愿望,。在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),,中國(guó)仍將堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交、文化外交原則,,堅(jiān)持各國(guó)的事情由各國(guó)政府和人民自主決定,,世界上的事情由各國(guó)政府共同商量著辦,堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,,絕對(duì)不屈從于任何外來(lái)勢(shì)力的壓力,,根據(jù)事情的是非曲直處置國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。當(dāng)今的世界正面臨著“發(fā)展赤字”“公平赤字”和“治理赤字”,,要解決這些赤字問(wèn)題,,就必須摒棄零和博弈、叢林法則等不合時(shí)宜的陳舊思維,,建立開(kāi)放發(fā)展,、包容互鑒的新理念,人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)想恰好為解決這“三大赤字”指明了方向和路徑,。中華民族沒(méi)有侵略擴(kuò)張,、稱(chēng)王稱(chēng)霸的基因,,無(wú)論中國(guó)今后發(fā)展到哪一步、強(qiáng)大到何種程度,,永遠(yuǎn)不會(huì)與任何國(guó)家,、任何人爭(zhēng)霸和對(duì)抗,這就決定了中國(guó)永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量,,永遠(yuǎn)不走人類(lèi)歷史上“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路,。
堅(jiān)持文化自信的文化外交理念。文化自信的前提是對(duì)中國(guó)文化的自我認(rèn)知,,它象征著中華民族自我意識(shí)的成熟,。習(xí)近平《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》指出:“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化”,。這三個(gè)層面的文化,,共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民文化認(rèn)知的基本對(duì)象。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾做個(gè)這樣的評(píng)論:西方國(guó)家的建立一般都有一個(gè)開(kāi)端,,但是中國(guó)似乎沒(méi)有這個(gè)概念,。中國(guó)隨時(shí)都是一個(gè)起點(diǎn),每當(dāng)他們建立起一個(gè)國(guó)家太平盛世的時(shí)候,,從來(lái)不認(rèn)為這是創(chuàng)造而是復(fù)興乃至回到巔峰,,他們認(rèn)為那個(gè)巔峰的中國(guó)早在黃帝之前就存在了。英國(guó)劍橋大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際問(wèn)題高級(jí)研究員馬丁·雅克教授在《中國(guó)文明將統(tǒng)治世界》一書(shū)中,,對(duì)基辛格說(shuō)的這種文化現(xiàn)象解釋說(shuō):這是因?yàn)橹袊?guó)文明從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)斷層,國(guó)家一時(shí)出現(xiàn)興衰的情況,,只不過(guò)是一個(gè)摔倒?fàn)柡笥终玖⑵饋?lái)罷了,。無(wú)論西方國(guó)家的學(xué)者出于什么目的和動(dòng)機(jī),對(duì)中國(guó)評(píng)價(jià)的看法是否有失偏頗,,但是古老中華文明的存在,,卻是任何人都否認(rèn)不了也改變不了的事實(shí)。從秦簡(jiǎn),、青銅器銘文發(fā)展到今天的網(wǎng)絡(luò)文化,,中國(guó)的文字、語(yǔ)法和人的思維邏輯并沒(méi)有根本性的改變,,中國(guó)是一個(gè)早已成熟的文明體系,。自西漢之后中國(guó)就是一個(gè)“儒法國(guó)家”,創(chuàng)造出一種“以帝國(guó)儒學(xué)思想作為官方統(tǒng)治意識(shí)形態(tài)和合法性基礎(chǔ),,同時(shí)運(yùn)用法家手段對(duì)國(guó)家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理的國(guó)家模式”,。絕大多數(shù)中國(guó)人對(duì)宗教并不那么崇拜,但是中華文明卻能夠包容外來(lái)的宗教,;中國(guó)人堅(jiān)信“天下大同”和“天道秩序”的理念,,“和而不同”歷來(lái)是中國(guó)人與其他文明打交道的宗旨和原則,;中華文化的核心是“和”文化,因信守“和而不同”才“包容互鑒”,,促進(jìn)各國(guó)“和平發(fā)展,、和諧相處、合作共贏”,,中華文化給人類(lèi)提供了一個(gè)不同文明之間平等交往的范例,。黨的十九大報(bào)告指出:“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,。文化興國(guó)運(yùn)興,,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信,,沒(méi)有文化的繁榮興盛,,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興�,!弊灾腥A人民共和國(guó)成立以來(lái),,多元一體的中華文化自覺(jué)過(guò)程,始終在不斷提升56個(gè)民族人民的文化自尊心,,增強(qiáng)國(guó)家和平外交,、文化外交的自信心。堅(jiān)持文化自信是“文化軟實(shí)力”提升和文化外交的最終旨?xì)w,,中國(guó)共產(chǎn)黨外交理論創(chuàng)新的一個(gè)新亮點(diǎn),,就是提出并積極打造全球伙伴關(guān)系�,!爸袊�(guó)已同179個(gè)國(guó)家建立了大使級(jí)外交關(guān)系,,同110個(gè)國(guó)家建立了不同形式的伙伴關(guān)系,是128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,,在134個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立了500所孔子學(xué)院,,學(xué)員總數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人,外交網(wǎng)絡(luò)密布全球”,。文化自信在激勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)家文化形象的塑造,,也在推進(jìn)文化外交、國(guó)際交流合作,,提升國(guó)家在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的地位,,增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際的話語(yǔ)權(quán)。執(zhí)政黨和政府的務(wù)實(shí)外交充分彰顯了中國(guó)一直和中國(guó)力量,,有效地捍衛(wèi)了國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益,,也必將以強(qiáng)大的分享力惠及世界各國(guó)人民。
堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體的文化外交戰(zhàn)略,。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)以及在國(guó)際上的影響力,,中國(guó)有資格更有能力對(duì)人類(lèi)未來(lái)做出自己的理解和闡釋?zhuān)蚴澜鐐鬟f這種理解和關(guān)切,。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)對(duì)完善全球治理提出的新構(gòu)想,發(fā)揮文化外交在全球治理中的功能作用,,是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是推動(dòng)國(guó)際新秩序的價(jià)值依托。共同體的形成有賴(lài)于各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往,,但是在重大問(wèn)題的決策上則表現(xiàn)為國(guó)家主體的行為,,只有當(dāng)彼此之間的交往關(guān)系達(dá)到一定文化高度時(shí),這種共同體背后的價(jià)值目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),。因此,,沒(méi)有抑或離開(kāi)文化的傳播與認(rèn)同,就無(wú)法推動(dòng)新的世界格局的實(shí)現(xiàn),。推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建,,正是中國(guó)向世界傳遞的一種深層次文化交往的心聲。物質(zhì)生產(chǎn)性的交往是奠定共同體的物質(zhì)基礎(chǔ),,文化交往則奠定各個(gè)國(guó)家共同體的世界意識(shí),。從世界歷史發(fā)展的視角看,中國(guó)的文化價(jià)值觀與西方的文化價(jià)值觀是有明確區(qū)別的,。譬如,,中國(guó)的文化價(jià)值觀認(rèn)為各國(guó)文化交往的最后障礙,將在一個(gè)以人類(lèi)共同價(jià)值為目的的命運(yùn)共同體中不復(fù)存在,;而西方國(guó)家的文化價(jià)值觀則把政治欲求與訴諸武力捆綁在一起,,這個(gè)自我意識(shí)無(wú)限膨脹的結(jié)局就是“歷史的終結(jié)”。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是當(dāng)下國(guó)際社會(huì)最佳的路徑選擇,,無(wú)論是“親誠(chéng)惠容”的新外交理念,,抑或是“全面、共同,、合作和可持續(xù)發(fā)展”的新安全觀,無(wú)不體現(xiàn)著凝聚文化文明的價(jià)值體系,。中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平外交,、文化外交之路的基本指導(dǎo)思想,是推進(jìn)文化外交發(fā)展的基本遵循,,中國(guó)文化外交道路徹底撕碎了西方國(guó)家霸權(quán)主義外交的遮羞布,。某些西方國(guó)家抱怨中國(guó)文化外交只懂“政治”不懂“自由”,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題羅素曾做個(gè)評(píng)說(shuō):“中國(guó)的問(wèn)題不僅僅是政治獨(dú)立的問(wèn)題,,文化獨(dú)立在某種程度上同樣重要,。”文化獨(dú)立意味著對(duì)文化持有自主的判斷力,,唯有如此才能在西方話語(yǔ)體系中掙得中國(guó)話語(yǔ)權(quán),,表明中國(guó)文化外交的真實(shí)力量和世界意義,。《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出:必須“加強(qiáng)涉外法治工作,,建立涉外工作法務(wù)制度,,加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用,提高涉外工作法治化水平,�,!秉h和政府未來(lái)的文化外交戰(zhàn)略還需要從頂層設(shè)計(jì)上,厘清和謀劃參與國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則制定的戰(zhàn)略思路,,從整體上提升中國(guó)文化外交在全球治理中的貢獻(xiàn)率,。
堅(jiān)持全球治理法治化的文化外交政策。1945年成立的聯(lián)合國(guó),,是世界上目前唯一的一個(gè)真正覆蓋全球的國(guó)際組織,,《聯(lián)合國(guó)憲章》對(duì)全世界所有國(guó)家和地區(qū)具有普遍和最高的法律效力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華同《聯(lián)合國(guó)憲章》,、《世界人權(quán)宣言》所宣示的精髓是完全一致的,。譬如,集中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之大成的《論語(yǔ)》所載的“己所不欲,,勿施于人”的警句,,就被法國(guó)啟蒙思想家伏爾泰推崇為“最純粹的道德準(zhǔn)則”,成為世界公認(rèn)的“倫理金律”以及處理國(guó)家之間關(guān)系的“黃金法則”,。它不僅作為座右銘鐫刻在聯(lián)合國(guó)總部大樓大廳的墻壁上,,而且在18世紀(jì)末就被載入法國(guó)的《人權(quán)宣言》。國(guó)際法是全球治理規(guī)范性,、穩(wěn)定性,、可預(yù)期性的法律形式。國(guó)際法作為國(guó)際法治的依據(jù),,其功能就在于“為解決政治共同體所追求的和平,、安全、公平,、正義,、共同發(fā)展、合作共贏等目標(biāo)提供了基礎(chǔ)和平臺(tái)”,。國(guó)際法治是指作為國(guó)際社會(huì)成員的國(guó)家自愿接受?chē)?guó)際法的約束,,并且依據(jù)國(guó)際法來(lái)處理國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)際秩序的狀態(tài),。國(guó)際法治對(duì)國(guó)際社會(huì)成員的基本要求是:“(1)在國(guó)際社會(huì)生活的基本方面接受公正的國(guó)際法的治理,;(2)國(guó)際法高于個(gè)別國(guó)家的意志;(3)各國(guó)在國(guó)際法面前一律平等,;(4)各國(guó)的權(quán)利,、自由和利益非經(jīng)法定程序不得剝奪,。”國(guó)際法治是國(guó)際社會(huì)的稀缺資源,,中國(guó)文化外交卻對(duì)國(guó)際法治建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),。“聯(lián)合國(guó)憲章的制定,、維護(hù)和響應(yīng)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法治建設(shè),,以及創(chuàng)造性地發(fā)展聯(lián)合國(guó)憲章的價(jià)值理念如和平共處五項(xiàng)原則、‘一國(guó)兩制’和人類(lèi)命運(yùn)共同體等”,。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)國(guó)際關(guān)系法治化,,已成為推進(jìn)全球治理體系變革和構(gòu)建新的國(guó)際秩序的客觀要求。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中指出:“中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó),,是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,。中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用�,!秉h和政府對(duì)涉外法治和全球治理的重視程度前所未有,,習(xí)近平認(rèn)為文化自信是一種“更基礎(chǔ)、更廣泛,、更深厚的自信”,,本質(zhì)上藴含著“更基本、更深沉,、更持久的力量”,,它既是堅(jiān)持全球治理法治化、引領(lǐng)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的精神力量,,也是徹底糾正由西方國(guó)家主導(dǎo)的全球化價(jià)值訴求的關(guān)鍵力量,。
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三、為建立人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧
為推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮表率作用,。中國(guó)共產(chǎn)黨是在爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立,、民族解放和反對(duì)帝國(guó)主義侵略和壓迫的環(huán)境中誕生的,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上確立了自身的利益觀,即中華民族的共同利益,、中國(guó)人民的根本利益就是共產(chǎn)黨的最大利益,。中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的外交政策,是堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,,維護(hù)國(guó)際公平正義,,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,、反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政、反對(duì)以強(qiáng)凌弱,。中國(guó)絕不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己,,也絕不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想中國(guó)吞下?lián)p害自身利益的苦果,,中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者。馬克思在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>導(dǎo)言》中指出:“世界史不是過(guò)去一直存在的,;作為世界史的歷史是結(jié)果,。”人類(lèi)歷史向世界歷史的演進(jìn)是生產(chǎn)力和交往普遍化的產(chǎn)物,,是經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展的歷史過(guò)程,。經(jīng)濟(jì)全球化則是世界歷史在深度和廣度上不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是一個(gè)你中有我,、我中有你的無(wú)法分割的命運(yùn)共同體,。自20世紀(jì)90年代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的迷茫,,發(fā)達(dá)國(guó)家的“日本經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振,,GDP增長(zhǎng)率一直經(jīng)歷嚴(yán)冬甚至跌破冰點(diǎn),零售物價(jià)指數(shù)多年為負(fù),,即使經(jīng)濟(jì)稍有復(fù)蘇然而并不穩(wěn)�,。�2008年全球金融危機(jī)以來(lái),,美國(guó)僅依靠虛擬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了些許復(fù)蘇,;歐洲危機(jī)之后,歐洲主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)幾乎停滯,,福利也呈現(xiàn)倒退狀態(tài),。盡管各國(guó)政府屢次出臺(tái)刺激措施,也未能真正見(jiàn)效,�,!痹�2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情的威脅下,世界上絕大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈急劇下滑態(tài)勢(shì),。然而“萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅”,,中國(guó)在按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完滿(mǎn)收官的同時(shí),保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),,新發(fā)展理念能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入困境的國(guó)家提供借鑒,。中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同世界各的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),既重視把自己發(fā)展好,,也幫助其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)展好,,同時(shí)歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)快速發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。近年來(lái)黨和政府致力于開(kāi)展與促進(jìn)文化外交活動(dòng),,積極參與制定和實(shí)施國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,中國(guó)既是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者,也是世界貿(mào)易投資自由化和便利化的積極參與者,。中國(guó)通過(guò)和平外交,、文化外交探索出來(lái)的這條互利互惠、全面開(kāi)放,、合作共贏的發(fā)展之路,,有利于建立多邊主義的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體所蘊(yùn)含的文明觀,,是揭示和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化要求的文明觀。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),,在經(jīng)濟(jì)全球化成為全球共識(shí)的背景下,,盡管以美國(guó)為首的西方國(guó)家大搞貿(mào)易單邊主義和保護(hù)主義,但是和平,、發(fā)展,、合作、共贏的時(shí)代潮流始終沒(méi)有改變,。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó),,始終堅(jiān)定地維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位,,維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了表率作用,。中國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),,始終維護(hù)以世界貿(mào)易組織為中心的多邊貿(mào)易體制,始終尊重世界貿(mào)易組織的基本原則并且提前完成了相關(guān)承諾,。新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái),,中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。中國(guó)發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、新開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融合作機(jī)構(gòu)等,,在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的關(guān)鍵時(shí)刻,為全球經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展發(fā)揮了無(wú)與倫比的作用,。中國(guó)近年來(lái)通過(guò)文化外交途徑,,創(chuàng)辦“一帶一路”國(guó)際高峰論壇、國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、博鰲亞洲論壇等多個(gè)全球和區(qū)域性多邊合作平臺(tái),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn);發(fā)起成立的上海合作組織,,為維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用,;與古絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家共同構(gòu)建“一帶一路”合作開(kāi)放共贏平臺(tái),也是對(duì)全球多邊主義和國(guó)際合作的重要貢獻(xiàn),。
為推動(dòng)世界社會(huì)主義新發(fā)展提供中國(guó)方案,。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中詳細(xì)地闡述了資本主義發(fā)展的全球化進(jìn)程,認(rèn)為“只有在共同體中,,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,,也就是說(shuō),只有在共同體中才可能有個(gè)人的自由,�,!敝挥泄伯a(chǎn)主義條件下的共同體形式,才是“人的自由全面發(fā)展”的“真正共同體”,。習(xí)近平在十九屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,,當(dāng)前“各國(guó)相互關(guān)聯(lián)、相互依存程度之深前所未有,,充分印證了馬克思,、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所作的科學(xué)預(yù)見(jiàn)�,!焙推脚c發(fā)展是《聯(lián)合國(guó)憲章》的根本宗旨,,也是國(guó)際法產(chǎn)生、實(shí)踐和發(fā)展的基本價(jià)值,。從和平與發(fā)展兩者的關(guān)系看,,和平為發(fā)展提供法治保障條件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又進(jìn)一步為永久和平奠定基礎(chǔ),,達(dá)到和實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和平,、鞏固和平的目的。2015年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表演講時(shí)指出:“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代兩大主題,。要解決好各種全球性挑戰(zhàn),,包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機(jī),根本出路在于謀求和平,、實(shí)現(xiàn)發(fā)展,。面對(duì)重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙,。唯有發(fā)展,,才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權(quán)利,。唯有發(fā)展,,才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的熱切向往�,!敝鳈�(quán)平等既是國(guó)際法的基本原則,,又是國(guó)際關(guān)系民主化的堅(jiān)定基石。從一定意義上說(shuō),,致力于推進(jìn)和平外交,、文化外交,倡議構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提供全球治理的“中國(guó)方案”,,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)今世界和人類(lèi)文明未來(lái)走向的新判斷,,也是中國(guó)人民為推動(dòng)世界社會(huì)主義新發(fā)展提供的“中國(guó)方案”。習(xí)近平站在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,,本著“以天下為己任”的情懷,,向聯(lián)合國(guó)提出打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要倡議。因?yàn)槿蛐詥?wèn)題的解決是關(guān)乎世界和平與發(fā)展的大問(wèn)題,,也是對(duì)全球治理能力和治理體系的檢驗(yàn)和考驗(yàn),。人類(lèi)命運(yùn)共同體與社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)、價(jià)值追求高度一致,,其目標(biāo)就是創(chuàng)設(shè)和建立一個(gè)“新的世界”,,即實(shí)現(xiàn)人類(lèi)互利共贏、休戚與共的新世界,。中國(guó)特色社會(huì)主義道路既要通過(guò)自身發(fā)展來(lái)帶動(dòng)世界發(fā)展,,也要通過(guò)世界發(fā)展來(lái)激勵(lì)和促進(jìn)中國(guó)發(fā)展。必須通過(guò)文化外交途徑構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán),,讓世界更充分,、更好地了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,促使中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系國(guó)際化,。人類(lèi)命運(yùn)共同體與廣大發(fā)展中國(guó)家所要建立的“公平,、公正、平等,、和諧的國(guó)際新秩序”是完全一致的,,“它不僅是一個(gè)可以讓世界理解并從中受到啟發(fā)的中國(guó)話語(yǔ),也是一個(gè)能表達(dá)人類(lèi)未來(lái)發(fā)展方向的話語(yǔ),�,!笨茖W(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的成功并站穩(wěn)腳跟,高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的旗幟,,必將推動(dòng)世界社會(huì)主義的偉大振興,,促使社會(huì)主義革命和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)由低潮走向新的高潮,。執(zhí)政黨特色外交理論在對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和共產(chǎn)主義理論作出歷史性創(chuàng)新的同時(shí),也為當(dāng)代世界外交和國(guó)際關(guān)系理論增添了時(shí)代性的豐富和發(fā)展,。在社會(huì)主義處于發(fā)展低潮的時(shí)候,,包括中國(guó)在內(nèi)的現(xiàn)存的社會(huì)主義國(guó)家,必須做好世界和平發(fā)展的建設(shè)者,、引領(lǐng)者,,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的原則,,做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者,迎接社會(huì)主義在21世界的偉大復(fù)興,。
向世界展示一個(gè)文明開(kāi)放包容的中國(guó)形象,。中華民族是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的民族,,“天下一家的文化依存論,、和而不同的文化包容論、華夷互變的文化復(fù)合論”,,是中華優(yōu)秀文化的顯著特征,。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中說(shuō)過(guò):“要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡,、文明互鑒超越文明沖突,、文明共存超越文明優(yōu)越�,!痹诮�(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新時(shí)代,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要把推動(dòng)合作共贏與發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神結(jié)合起來(lái),朝著開(kāi)放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向努力,,促進(jìn)和推進(jìn)國(guó)際社會(huì)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)始終是和平外交,、文化外交的堅(jiān)持者和促進(jìn)者,。在當(dāng)下的國(guó)際關(guān)系格局中,國(guó)際社會(huì)如果離開(kāi)主權(quán)國(guó)家作用的發(fā)揮,,由聯(lián)合國(guó)直接制定全球共同適用的法律規(guī)范體系,,條件還不成熟、存在著諸多難以克服的現(xiàn)實(shí)障礙,。畢竟國(guó)家主權(quán)確認(rèn)了政治獨(dú)立性的條件以及為國(guó)內(nèi)與國(guó)際政治的實(shí)踐運(yùn)作提供基礎(chǔ),,政治制度是用來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際政治關(guān)系,、建立政治秩序、推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的,。通過(guò)對(duì)各國(guó)法律的“互學(xué)互鑒”方式,,各主權(quán)國(guó)家自主地制定適用于本國(guó)的法律規(guī)則體系,促使各國(guó)之間在法治上相互學(xué)習(xí)吸收,、逐漸接近趨同,,這是聯(lián)通國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的橋梁紐帶,不失為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體一條重要路徑和有效方案,。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),,面對(duì)世界各國(guó)不同的法律制度,需要多一些開(kāi)放包容,、多一些換位思考,、多一些相互理解,秉持客觀,、開(kāi)放,、寬容的心態(tài),從它們不同的歷史傳統(tǒng),、現(xiàn)實(shí)狀況,、政治體制出發(fā),在虛心學(xué)習(xí)吸收他國(guó)有益的法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,正視和尊重各國(guó)的法律制度,,向世界展示一個(gè)文明開(kāi)放包容的中國(guó)�,!拔覀儜�(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重,、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁,、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,、維護(hù)世界和平的紐帶。我們應(yīng)該從不同文明中尋求智慧,、汲取營(yíng)養(yǎng),,為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類(lèi)共同面臨的各種挑戰(zhàn),�,!苯�(jīng)過(guò)2020年這場(chǎng)全球抗擊新冠肺炎疫情的人類(lèi)大考,國(guó)際社會(huì)越來(lái)越充分認(rèn)識(shí)到,,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體需要建立新的更加公正合理的國(guó)際體系和國(guó)際秩序,,必須采取基于超越主權(quán)國(guó)家的行動(dòng)方案。中國(guó)將積極參與全球治理體系的改革和建設(shè),,繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用,,不斷為全人類(lèi)貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量,。
【責(zé)任編輯:周勇
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