“哐啷啷”,，口袋里傳來(lái)一陣手機(jī)鈴聲，高立浩拿出手機(jī),，看到一則收款信息提示,。“理賠款到嘍,！”高立浩說(shuō),。

　　高立浩是河北清河縣葛仙莊鎮(zhèn)落沙口村村民，因車禍重傷住院,。出院后,，高立浩與肇事車主、保險(xiǎn)公司因賠償金額分歧較大,，一時(shí)并沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,，案件處理陷入僵局,。像此類人身?yè)p害賠償糾紛，涉及司法鑒定等多個(gè)環(huán)節(jié),，處理起來(lái)流程多,、專業(yè)性強(qiáng)。

　　為及時(shí)化解矛盾,，清河縣創(chuàng)新工作機(jī)制,，探索“鑒調(diào)一體”模式，“鑒”即司法鑒定,，“調(diào)”即人民調(diào)解,，在處理人身?yè)p害賠償案件時(shí)，司法鑒定和人民調(diào)解同步進(jìn)行,。沒(méi)打官司,，沒(méi)耗時(shí)費(fèi)力，不到一個(gè)月,，高立浩就拿到了賠償款,。

　　河北省司法廳從2017年底開(kāi)始，在清河縣試點(diǎn)“鑒調(diào)一體”工作模式,。截至目前,，河北省共建成10家“鑒調(diào)一體”化解社會(huì)矛盾糾紛指導(dǎo)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心），設(shè)立在鑒定資源較豐富和調(diào)解服務(wù)能力強(qiáng)的縣（區(qū)）,。

　　訴前調(diào)解，提高糾紛處置效率,、減輕群眾負(fù)擔(dān)

　　過(guò)去,，在人身?yè)p害賠償案件中,，當(dāng)事人在進(jìn)行傷情,、傷殘或者護(hù)理依賴程度等司法鑒定后，如果起訴還要走咨詢代書(shū),、立案等流程,�,！鞍讣�還沒(méi)正式開(kāi)庭，受害人一方就得支付相關(guān)費(fèi)用數(shù)千元�,！鼻搴涌h委副書(shū)記莊哲說(shuō)，“如果后續(xù)審理工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，對(duì)一些家庭情況困難的群眾來(lái)說(shuō),，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不小,�,！�

　　為此，清河縣探索“鑒調(diào)一體”模式,，成立人身?yè)p害賠償矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)委會(huì)）,，凡是申請(qǐng)人身?yè)p害賠償案件司法鑒定的，只要當(dāng)事人同意,，就能當(dāng)即啟動(dòng)調(diào)解程序。

　　在清河司法醫(yī)學(xué)鑒定中心,，鑒定人員首先對(duì)高立浩進(jìn)行了傷殘程度鑒定,，并對(duì)誤工期、護(hù)理期,、營(yíng)養(yǎng)期進(jìn)行了評(píng)定,，出具了司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。調(diào)解員據(jù)此并結(jié)合實(shí)際情況,，根據(jù)法律法規(guī)和相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)解意見(jiàn),，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議,。

　　矛盾糾紛前端化解,，從源頭上減少了訴訟量,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，清河縣開(kāi)展“鑒調(diào)一體”模式試點(diǎn)以來(lái),，累計(jì)受理400多件人身?yè)p害賠償糾紛案，調(diào)解成功率達(dá)95％,，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100％，受害當(dāng)事人收到賠償款累計(jì)1800多萬(wàn)元,。

　　深度融合,，司法鑒定和人民調(diào)解相互促進(jìn)

　　去年8月18日,，清河縣“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心正式掛牌,，將司法鑒定中心和調(diào)委會(huì)兩支隊(duì)伍一元化管理,，促進(jìn)司法鑒定和人民調(diào)解深度融合,。其中，司法鑒定中心配備先進(jìn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)設(shè)備,，15名鑒定人由清河縣中心醫(yī)院醫(yī)生擔(dān)任,；調(diào)委會(huì)常駐6名調(diào)解員，同時(shí)可根據(jù)需要調(diào)動(dòng)全縣170多名調(diào)解員,。

　　前不久,，一名女士在游樂(lè)場(chǎng)玩蹦床時(shí)摔傷了腿,，出院后與家人來(lái)此申請(qǐng)傷情鑒定,，同時(shí)就賠償問(wèn)題尋求人民調(diào)解,。當(dāng)天,，當(dāng)事人及家屬、調(diào)解員,、游樂(lè)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和保險(xiǎn)公司代表一同參加,，3名鑒定人現(xiàn)場(chǎng)查閱了當(dāng)事人病歷并為她做了查體，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,，回復(fù)雙方疑問(wèn)。

　　清河縣司法局二級(jí)主任科員潘成祥介紹：“在‘鑒調(diào)一體’模式中,，司法鑒定與人民調(diào)解同步,，每個(gè)案件安排3名鑒定人同時(shí)鑒定，并共同完成鑒定書(shū),，確保程序公正,�,！�

　　與此同時(shí),，清河縣在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）兩級(jí)分別設(shè)立“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心（站）,，將工作觸角通過(guò)網(wǎng)格員延伸到農(nóng)村和社區(qū),，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),。各級(jí)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)人身?yè)p害案件時(shí),，立即上報(bào),；“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心提前介入，了解案情后引導(dǎo)當(dāng)事人一邊鑒定,、一邊調(diào)解。群眾只要申請(qǐng)并到現(xiàn)場(chǎng)鑒定，剩下的事項(xiàng)由調(diào)解員和網(wǎng)格員具體操作,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在清河縣運(yùn)用“鑒調(diào)一體”模式處理的人身?yè)p害賠償案件中，情節(jié)簡(jiǎn)單的案件,，一般10天內(nèi)結(jié)案；主體眾多,、相對(duì)復(fù)雜的案件,，大部分都在30天內(nèi)結(jié)案。

　　以人為本,，提供高效專業(yè)的法律服務(wù)

　　連莊鎮(zhèn)龐莊村村民段書(shū)霞因交通事故受傷住院,，交警認(rèn)定對(duì)方主責(zé),。出院后,，段書(shū)霞與肇事車主和保險(xiǎn)公司無(wú)法就賠償額達(dá)成一致,�,！拌b調(diào)一體”服務(wù)中心隨后對(duì)段書(shū)霞進(jìn)行傷殘鑒定,，對(duì)于鑒定意見(jiàn),，雙方?jīng)]有意見(jiàn),，但在賠償數(shù)額上始終分歧很大,。

　　調(diào)解員宋宏偉根據(jù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),，較為準(zhǔn)確地計(jì)算出段書(shū)霞受傷后應(yīng)當(dāng)?shù)玫降馁r償金額為6.7萬(wàn)元,，而段書(shū)霞索要10余萬(wàn)元,，訴求明顯偏高�,！袄隙�,，索要賠償有依據(jù)，鑒定意見(jiàn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)都擺在眼前，我跟你仔細(xì)算算哈,。”宋宏偉跟段書(shū)霞算了起來(lái)。經(jīng)過(guò)幾次調(diào)解,，段書(shū)霞和對(duì)方接受了調(diào)委會(huì)的調(diào)解意見(jiàn)，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,。

　　“‘鑒調(diào)一體’無(wú)論‘鑒’還是‘調(diào)’,，都應(yīng)堅(jiān)持以人為本,，從事實(shí)出發(fā),，提供專業(yè)高效的法律服務(wù),�,！鼻搴铀痉ㄡt(yī)學(xué)鑒定中心負(fù)責(zé)人田榮飛說(shuō),。為此，清河縣為參與司法鑒定和人民調(diào)解的工作人員印制專業(yè)資料,，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，提升調(diào)解員解決問(wèn)題的能力。

　　“司法鑒定與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,，為群眾做司法鑒定提供了便利,，也提升了人民調(diào)解的專業(yè)性和實(shí)用性,。”河北省司法廳副廳長(zhǎng)霍建明說(shuō),，“我們將考慮把群眾關(guān)注的醫(yī)療糾紛等事項(xiàng)納入‘鑒調(diào)一體’模式,，切實(shí)做到相關(guān)矛盾糾紛不出村,、不出鎮(zhèn),。”（張騰揚(yáng)）