新華社北京4月10日電 2020年12月,，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)阿里巴巴集團(tuán)）在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專(zhuān)案組,，在扎實(shí)開(kāi)展前期工作基礎(chǔ)上,，對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員,，查閱復(fù)制有關(guān)文件資料,，獲取大量證據(jù)材料,；對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)商家廣泛開(kāi)展調(diào)查取證,；對(duì)本案證據(jù)材料進(jìn)行深入核查和大數(shù)據(jù)分析,；組織專(zhuān)家反復(fù)深入開(kāi)展案件分析論證；多次聽(tīng)取阿里巴巴集團(tuán)陳述意見(jiàn),，保障其合法權(quán)利,。本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,、程序合法。
經(jīng)查,，阿里巴巴集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)具有支配地位,。自2015年以來(lái)，阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場(chǎng)支配地位,，對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求,，禁止平臺(tái)內(nèi)商家在其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開(kāi)店或參加促銷(xiāo)活動(dòng)，并借助市場(chǎng)力量,、平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù),、算法等技術(shù)手段，采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行,，維持,、增強(qiáng)自身市場(chǎng)力量，獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
調(diào)查表明,，阿里巴巴集團(tuán)實(shí)施“二選一”行為排除、限制了中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，妨礙了商品服務(wù)和資源要素自由流通,，影響了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,，侵害了平臺(tái)內(nèi)商家的合法權(quán)益，損害了消費(fèi)者利益,，構(gòu)成反壟斷法第十七條第一款第（四）項(xiàng)禁止“沒(méi)有正當(dāng)理由,，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。
根據(jù)反壟斷法第四十七條,、第四十九條規(guī)定,，綜合考慮阿里巴巴集團(tuán)違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素,，2021年4月10日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為,，并處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額4557.12億元4%的罰款,，計(jì)182.28億元。同時(shí),，按照行政處罰法堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,，向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書(shū)》，要求其圍繞嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任,、加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理,、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行全面整改,，并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告,。
【責(zé)任編輯:周勇
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