中國(guó)國(guó)際新聞傳媒網(wǎng)6月6日電    中華民族是56個(gè)民族血脈相連的運(yùn)命共同體,。中華民族共同體意識(shí)是中華民族的精神紐帶，是中華民族融入世界民族之林,、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的內(nèi)在動(dòng)力,。“大一統(tǒng)”民族觀(guān)為中華民族共同體意識(shí)奠定了基礎(chǔ),，中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)是民族精神共同體的構(gòu)建,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的主旋律，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的四維體系是：民族工作理論創(chuàng)新是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容維度,，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值維度，中國(guó)話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的表達(dá)維度,，治理能力現(xiàn)代化是培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)的接受維度,。“五個(gè)認(rèn)同”共識(shí)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論路徑,，民族大團(tuán)結(jié)建設(shè)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑,，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)路徑，特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑,。由中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校主管,、主辦的全國(guó)中文核心期刊、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊AMI綜合評(píng)價(jià)（A刊）核心期刊,、RCCSE中國(guó)學(xué)術(shù)核心期刊,、復(fù)印報(bào)刊資料重要轉(zhuǎn)載來(lái)源期刊、全國(guó)高校社科精品期刊,、四川省重點(diǎn)資助人文社科期刊,、四川省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊《黨政研究》,，2021年第3期開(kāi)辟“政治學(xué)研究”專(zhuān)欄，首篇發(fā)表宋才發(fā)《鑄牢中華民族共同體意識(shí)的四維體系構(gòu)建及路徑選擇》論文,。《黨政研究》主編陳學(xué)明,，副主編劉彥武、朱鳳霞,，本文責(zé)任編輯郝儒杰,。

宋才發(fā)教授系中央民族大學(xué)法學(xué)院首任院長(zhǎng)、二級(jí)教授,，湖北省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家,、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家民委首屆有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家,，廣西民族大學(xué)特聘“相思湖講席教授”,，貴州民族大學(xué)特聘教授、民族法學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人,，博士生導(dǎo)師,。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的

四維體系構(gòu)建及路徑選擇

宋才發(fā)

民族是最為穩(wěn)定和基本的社會(huì)共同體，中華民族是56個(gè)民族血脈相連的運(yùn)命共同體,。中華民族共同體意識(shí)是中華民族的精神紐帶,，是中華民族融入世界民族之林、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的內(nèi)在動(dòng)力,。習(xí)近平“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的理論形成和發(fā)展,，概括起來(lái)有四個(gè)時(shí)間關(guān)節(jié)點(diǎn)；一是2014年5月首次提出“中華民族共同體意識(shí)”,；二是2014年9月要求全黨“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”,；三是2017年10月在黨的十九大報(bào)告中系統(tǒng)闡明“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”^[1],；四是2018年3月“中華民族”“中華民族偉大復(fù)興”載入憲法修正案,。認(rèn)同是每個(gè)社會(huì)成員所擁有的普遍心理狀態(tài)，它始終處于社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程之中,。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代“作為中國(guó)國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)性政治資源,，作為中國(guó)國(guó)家、民族與個(gè)人命運(yùn)共同體,，作為中國(guó)道路,、中國(guó)精神與中國(guó)力量之偉大復(fù)興主體的中華民族的重要性被史無(wú)前例地凸顯�,！�^[2]新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí),，是黨和政府在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，關(guān)于民族工作的主線(xiàn)和根本方針。本文擬就鑄牢中華民族共同體意識(shí)四維體系構(gòu)建及路徑選擇問(wèn)題略陳管見(jiàn),，以請(qǐng)教于大家,。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)概念及內(nèi)涵詮釋

“大一統(tǒng)”民族觀(guān)為中華民族共同體意識(shí)奠定了基礎(chǔ),。“大一統(tǒng)”的提法出自戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的《公羊傳》,。經(jīng)過(guò)2000多年的懷胎孕育過(guò)程，形成歷史上具有傳統(tǒng)特色的民族觀(guān),，政治精英們治理天下的實(shí)踐,、理念和制度。秦始皇在滅六國(guó)之后,，建立了王朝歷史上的第一個(gè)“大一統(tǒng)”性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家治理必須的文字,、貨幣,、交通和度量衡的統(tǒng)一。進(jìn)入近代以來(lái),，由于官場(chǎng)腐敗和國(guó)力衰弱,，“大一統(tǒng)”王朝時(shí)代灰飛煙滅。但是秦朝以來(lái)形成的“大一統(tǒng)”民族觀(guān),，卻逐漸積淀,、發(fā)展成為中華民族的一種歷史傳統(tǒng)。在國(guó)家治理層面,，呈現(xiàn)出“政體統(tǒng)一”“政策聚一”和“政治集一”的“大一統(tǒng)”局面,。因而自古以來(lái)，中國(guó)素有“大一統(tǒng)”“大團(tuán)結(jié)”“大同世界”的民族基因和傳統(tǒng)思想精髓,。這種大一統(tǒng)的“民族觀(guān)”“天下觀(guān)”,，強(qiáng)調(diào)人與自然、社會(huì)與政治的和諧統(tǒng)一,，構(gòu)成了從外到內(nèi),、自下而上的向上集中的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系和運(yùn)行模式�,！按笠唤y(tǒng)”中央集權(quán)制度體系的運(yùn)行,，不僅衍生了具有政治約束力的秩序倫理體系，而且維系了歷代王朝的相對(duì)穩(wěn)定,�,！按笠唤y(tǒng)”因之而“被確立為一種至高無(wú)上的政治追求，這就將其上升到了政治哲學(xué)的高度,�,！�^[3]“大一統(tǒng)”民族觀(guān)的思想內(nèi)核，是崇尚統(tǒng)一,、主張“合”而反對(duì)“分”的觀(guān)念,。因而“大一統(tǒng)”民族觀(guān)是中國(guó)傳統(tǒng)政治觀(guān)和法治觀(guān)的根基,，根深蒂固地影響著中國(guó)人政治文化和法制文化的心理結(jié)構(gòu)，支撐著中國(guó)社會(huì)“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”秩序的運(yùn)行,。中國(guó)是世界上唯一沒(méi)有中斷文明歷史發(fā)展進(jìn)程的文明古國(guó),，今天的中國(guó)繼承和沿襲了王朝國(guó)家“大一統(tǒng)”的“多元復(fù)合結(jié)構(gòu)”^[4]。由此衍生了國(guó)家治理的穩(wěn)定性和內(nèi)聚力,，中華民族5000年自在發(fā)展,，始終沒(méi)有離開(kāi)過(guò)“大一統(tǒng)”思想的維系與規(guī)制。與此同時(shí),，“大一統(tǒng)”民族觀(guān)也擰成了中華民族命運(yùn)與共的團(tuán)結(jié)紐帶,，為中華民族共同體的形塑鋪平了道路，為新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)的躍升奠定了基礎(chǔ),。中華民族已經(jīng)由過(guò)去的“自在民族”嬗變?yōu)椤白杂X(jué)民族”,，被法律制度賦予嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，成為56個(gè)民族共同歸屬和休戚與共的共同體,。

中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)是民族精神共同體的構(gòu)建,。文化是人類(lèi)社會(huì)豐富多彩實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)晶，是對(duì)人們生產(chǎn)生活,、社會(huì)交往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和社會(huì)認(rèn)知的理論深華,。中華民族在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展和同世界各國(guó)的交往交流實(shí)踐中，既創(chuàng)造了多姿多彩的民族文化,，也匯聚熔鑄了多元一體的中華文化,，形成了“仁者愛(ài)人”“克己復(fù)禮”“以和為貴”等社會(huì)道德價(jià)值觀(guān)念。中華文化凝聚著中華兒女的整體智慧和思想源泉,，是一個(gè)凝聚各民族力量,、彼此相互守望、相互促進(jìn),、相互影響的思想載體,。中華民族之所以生生不息、具有超強(qiáng)的凝聚力和生命力,，就因?yàn)樗��?/span>5000年深厚底藴的中華文化作支撐,，各民族群體有著共同的理想和意愿、共同的追求和精神依歸,。2019年10月中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》，明確指出新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,，“仍存在體制機(jī)制不健全,、載體方式不適應(yīng)等薄弱環(huán)節(jié)。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展歷史方位，以各族群眾為主體,，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向,，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求�,！�^[5]中華民族共同體構(gòu)建的目的,，就是為了實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,�,！皟蓚�(gè)共同”深刻揭示了執(zhí)政黨民族工作的時(shí)代主題，抓住了這“兩個(gè)共同”,，無(wú)異于抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題,、做好民族工作的根本。中華民族共同體意識(shí),，本質(zhì)上是一種群體共識(shí)；中華民族共同體意識(shí)構(gòu)建,，實(shí)質(zhì)上是民族精神共同體的構(gòu)建,。因而中華民族共同體建設(shè)的根本，是鑄牢中華民族共同體意識(shí),；基本方法是加強(qiáng)各民族之間的交往交流交融,；基本目標(biāo)是“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。堅(jiān)持中華民族多元一體的文化邏輯,，是充分尊重與保護(hù)各民族文化傳統(tǒng),、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的金鑰匙,。致力于新時(shí)代民族共有精神家園精神載體建設(shè),，需要整合各民族豐富多彩的文化資源，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的前提,，也是涵養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)的沃土,。中華民族共同體意識(shí)所依托的載體是多民族國(guó)家的國(guó)民認(rèn)同，國(guó)民認(rèn)同的歷史性,、合法性源頭,，又源于“大一統(tǒng)”民族觀(guān)“天下大同”“和而不同”的包容精神。著名民族學(xué)家,、社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通的“中華民族多元一體”格局理論,，正好從“和而不同”的視角詮釋了統(tǒng)一的多民族國(guó)家的包容精神。在中華民族多元一體格局形成發(fā)展過(guò)程中，不僅繼承和發(fā)展了“大一統(tǒng)”民族觀(guān)“和合理念”,，而且發(fā)揮了各民族由分散走向統(tǒng)一的凝聚功能,。中華文明是中華民族多元一體格局孕育和發(fā)展的起點(diǎn)，現(xiàn)代中國(guó)的再次崛起得益于“大一統(tǒng)”思想的綿延與支撐,。從一定意義上說(shuō),，新時(shí)代提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的理念，就是對(duì)“大一統(tǒng)”維系多民族國(guó)家統(tǒng)一聚合效應(yīng)的充分肯定,。中華民族共同體意識(shí)的培育,，既離不開(kāi)黨的民族政策的實(shí)施，也離不開(kāi)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化和法治文化潛移默化功能作用的發(fā)揮,。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的主旋律,。5000年中華文明史鍛造了中華民族，新時(shí)代是中華民族歷史發(fā)展脈絡(luò)中的一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的主旋律,。從歷史階段劃分的視角看，黨的十九大標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,。當(dāng)人們把中華民族作為一個(gè)歷史主體進(jìn)行考察的時(shí)候,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)新時(shí)代是近代以來(lái)最具有生機(jī)和活力的時(shí)代，是發(fā)展最好最快的時(shí)代,，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)代,。誠(chéng)如習(xí)近平所說(shuō)：“這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái),、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì),、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活,、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代�,！�^[6]新時(shí)代的歷史定位,，要求人們?cè)跉v史發(fā)展的脈絡(luò)中找準(zhǔn)自己的位置，承擔(dān)起為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任,。牢固地樹(shù)立中華民族共同體意識(shí),，鑄牢中華民族共同體意識(shí),，是新時(shí)代民族工作的主旋律。各民族群體在5000年的歷史長(zhǎng)河中,，通過(guò)彼此交往交流交融逐漸形成一體,，共同締造了涵蓋諸多民族的中華民族共同體。然而自新中國(guó)成立到20世紀(jì)90年代,，由于在指導(dǎo)思想上“忽視了國(guó)家建設(shè)與民族建設(shè)之間的區(qū)別,，忽視了中華民族和中華民族共同體意識(shí)是中國(guó)文化和歷史的載體，由此造成以民族國(guó)家來(lái)看待現(xiàn)實(shí)問(wèn)題視角的缺失,�,！�^[7]抑或由于“過(guò)于強(qiáng)調(diào)組成中華民族的各民族群體的地位、權(quán)益和發(fā)展,，中華民族的整體意識(shí)被弱化和虛化,。” ^[8]尤其是在過(guò)去一段時(shí)期內(nèi),，“對(duì)于中華民族‘多元’的強(qiáng)調(diào)似乎超越了‘一體’,。作為一個(gè)有著深厚歷史文化和政治內(nèi)涵的多民族共同體，中華民族僅被當(dāng)作歷史文化現(xiàn)象看待,，其政治屬性和政治內(nèi)涵并未給予足夠的重視,。”^[9]以至于國(guó)家認(rèn)同趨于弱化,，民族政策面臨諸多困境,，少數(shù)民族分裂勢(shì)力趁機(jī)抬頭。面對(duì)中華民族整體意識(shí)弱化的狀況,，必須深化公民對(duì)中華民族的歸屬認(rèn)知和情感依附。如果放任這些害群之馬的惡劣行徑肆意橫行,，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖乃至瓦解國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)基礎(chǔ),、影響民族力量的有效凝聚。為此,，習(xí)近平在中央第二次新疆工作座談會(huì)上,，提出要牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)、加強(qiáng)民族大團(tuán)結(jié),，強(qiáng)調(diào)56個(gè)民族共同建設(shè)中華民族共有精神家園,。習(xí)近平的這個(gè)講話(huà)實(shí)質(zhì)上賦予了中華民族共同體、中華民族共同體意識(shí)國(guó)家載體的地位,。從中央第二次新疆工作座談會(huì)到黨的十九大報(bào)告,，習(xí)近平代表黨和政府對(duì)中華民族共同體的內(nèi)涵、各民族與中華民族的關(guān)系進(jìn)行了重新定位,，明確中華民族共同體是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)共同體,、政治共同體,、文化共同體和社會(huì)共同體在內(nèi)的全方位共同體，是對(duì)內(nèi)打造“中華民族共同體”,、對(duì)外融入“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的有機(jī)共同體,。新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)本質(zhì)上是一種成員意識(shí)，組成這一民族成員的共同利益則是民族意識(shí)最根本的來(lái)源,。因而新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建,，更加強(qiáng)調(diào)各族人民對(duì)中華民族的歸屬感，更加重視中華民族的自我發(fā)展和自我守護(hù),，更加突出世界各民族文明互鑒,、尊重世界文明多樣性的精神境界。新時(shí)代中華民族的主體觀(guān)是開(kāi)放性和全體性,，誠(chéng)如習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上所指出：“新時(shí)代屬于每個(gè)人,，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者,、建設(shè)者,。” ^[10] 56個(gè)民族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同譜寫(xiě)中華民族振興輝煌的歷史篇章,。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。新中國(guó)成立后,，民族地區(qū)仍然存在著邊民與境外民族居民的頻繁通婚,。改革開(kāi)放后，新出現(xiàn)的大量經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交往交流活動(dòng),，客觀(guān)上為境外敵對(duì)勢(shì)力向民族地區(qū)滲透提供了便利條件,。尤其是改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)之后，以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò),、電視,、報(bào)刊等現(xiàn)代信息傳媒手段，不斷地向邊疆民族地區(qū)輸出帶有濃厚西方政治色彩和文化烙印的價(jià)值觀(guān)念,，大肆進(jìn)行非法宗教傳播和政治滲透活動(dòng),，借此淡化乃至消解民眾的中華民族共同體意識(shí)，以達(dá)到分裂民族團(tuán)結(jié),、瓦解民族和諧關(guān)系的圖謀,。在傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素的共同影響下，民族地區(qū)確有少數(shù)民眾在思想觀(guān)念上,，模糊乃至淡化了國(guó)家認(rèn)同和中華民族認(rèn)同意識(shí),。甚至有一些人“將個(gè)體民族的認(rèn)同凌駕于中華民族的認(rèn)同之上，更注重個(gè)體民族文化的認(rèn)同而忽視和淡化對(duì)中華民族的認(rèn)同,，明顯地消解了民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共體的積極性和主動(dòng)性,。此外,，長(zhǎng)期在民族地區(qū)實(shí)施的惠民照顧政策，也難免在一定程度上強(qiáng)化了個(gè)別民族民眾差異性的民族政治身份認(rèn)同,，不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)化了族屬差異意識(shí)”^[11],。與此同時(shí)，民族地區(qū)不平衡,、不充分發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,，也在一定程度上消解了民族地區(qū)群眾的中華民族共同體意識(shí)。所有這些,，毫無(wú)疑義地影響了中華民族共同體意識(shí)在民族地區(qū)的傳播和構(gòu)建,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障，這項(xiàng)艱巨任務(wù)的完成需要各族人民共同努力才行,。為此就要大力推進(jìn)民族地區(qū)各民族的交往交流交融,，讓各族群眾深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要性，為構(gòu)建中華民族共同體意識(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。中華民族共同體不僅是政治,、文化、生態(tài)的共同體,，而且是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的共同體,，只有發(fā)展才是解決民族現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的硬道理。在2020年所有貧困縣和貧困人口全部脫貧摘帽之后,，仍然要一如既往地把消除相對(duì)貧困的問(wèn)題擺在重要位置,，最大限度地縮小地區(qū)之間、民族之間的發(fā)展差距,，以看得見(jiàn),、摸得著的發(fā)展成果，讓少數(shù)民族群體從切身利益中感受到獲得感和幸福感,。

二,、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的四維體系構(gòu)建

民族工作理論創(chuàng)新是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容維度。中國(guó)特色民族工作制度,，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度在民族工作中的具體體現(xiàn),，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分,。國(guó)家不僅幫助民族地區(qū)尤其是民族自治地方加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善民族地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件,，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量,；而且?guī)椭�民族地區(qū)尤其是民族自治地方繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，幫助和指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展民族古籍文獻(xiàn)收集整理工作,，指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)積極開(kāi)展富有民族特色的文化活動(dòng),，支持少數(shù)民族地區(qū)政府開(kāi)展文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作,，少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的精神文化生活質(zhì)量普遍得到提升。改革開(kāi)放以來(lái),，黨的民族工作理論創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是豐富和發(fā)展了中國(guó)特色民族理論與民族政策,；一個(gè)是通過(guò)民眾的獲得感和幸福感增強(qiáng)了各族群眾的社會(huì)主義信念。新時(shí)代黨和國(guó)家民族工作的理論創(chuàng)新,，必須針對(duì)民族工作中存在的困境和難點(diǎn),，及時(shí)解決民族工作領(lǐng)域產(chǎn)生的矛盾與糾紛，用活生生的事實(shí)證明民族工作理論創(chuàng)新的實(shí)際效果,。中國(guó)特色民族工作制度和民族工作理論創(chuàng)新,，既具有動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好民族工作的顯著效能，指引方向,、規(guī)劃目標(biāo),、明晰責(zé)任和規(guī)范行為的效能，促進(jìn)各民族相互學(xué)習(xí),、共同進(jìn)步,、共同鑄牢中華民族共同體意識(shí)的效能，也具有保障對(duì)民族事務(wù)實(shí)施全面治理和有效治理的效能,，以及充分保障各民族平等權(quán)利實(shí)現(xiàn)的效能,。再好的制度都是為具體實(shí)踐服務(wù)的。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中就說(shuō)過(guò)：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要,�,！�^[12]在“十四五”規(guī)劃期間乃至更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須把民族工作理論創(chuàng)新同鑄牢中華民族共同體意識(shí)結(jié)合起來(lái),，同推進(jìn)民族理論,、概念和范疇創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)“十四五”規(guī)劃和民生工程的“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”任務(wù)結(jié)合起來(lái),。民族地區(qū)各級(jí)政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,，促進(jìn)各民族之間的交往交流和交融，扎實(shí)打牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ),，把黨在民族地區(qū)的各項(xiàng)民族政策和工作制度貫徹好落實(shí)好,。中國(guó)的民族工作實(shí)踐永無(wú)止境，相對(duì)而言民族理論創(chuàng)新也永無(wú)止境,。要結(jié)合新時(shí)代的新任務(wù),、新特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)民族工作理論創(chuàng)新與鑄牢中華民族共同體意識(shí)之間的關(guān)系,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)要求民族工作理論創(chuàng)新體系具備豐富的內(nèi)涵,，這是民族工作理論創(chuàng)新服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的魅力所在。新時(shí)代民族工作廣泛而深入地開(kāi)展,，應(yīng)當(dāng)在吸收馬克思主義民族理論中國(guó)化最新成果的基礎(chǔ)上,，不斷增強(qiáng)其理論的豐富性和時(shí)代感,，應(yīng)當(dāng)走近人民群眾、貼近生活現(xiàn)實(shí),、接地氣暖民心,，強(qiáng)化民族工作理論的吸引力、說(shuō)服力和感召力,。只有徹底爭(zhēng)得人心,、說(shuō)服群眾，才算抓住了民族工作的“牛鼻子”,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)際效果,，只有在民族工作的理論與實(shí)踐相互推進(jìn)中，才能夠顯現(xiàn)出它的高度和深度,，才算落到了實(shí)處,，才算是真正的民族工作理論創(chuàng)新。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值維度,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是文化最深層的內(nèi)核,，是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，彰顯了國(guó)家,、民族的文化理想和精神高度,，也決定著文化的性質(zhì)和發(fā)展方向，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求,。習(xí)近平曾指出：“人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明,，對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),，最持久,、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀(guān)。核心價(jià)值觀(guān),，承載著一個(gè)民族,、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)在一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),�,！�^[13]核心價(jià)值觀(guān)同時(shí)還是文化軟實(shí)力的靈魂，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面,，是維系社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、社會(huì)秩序正常運(yùn)行的有效途徑。民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)志,，也是孕育形成國(guó)家核心價(jià)值觀(guān)的沃土。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設(shè),，必須始終堅(jiān)守既有的傳統(tǒng),、固有的根本和民族特色,；必須倡導(dǎo)講品位、講格調(diào),、講責(zé)任的精神境界,，自覺(jué)抵制低俗、庸俗和媚俗的文化作品充斥社會(huì),；必須把引導(dǎo)與約束相結(jié)合,，實(shí)行制度、法律,、規(guī)章和政策并用,，法治與德治并行。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的,、既定的,、從過(guò)去承繼下來(lái)的歷史條件下創(chuàng)造�,！�^[14]對(duì)于由56個(gè)民族組成的中華民族大家庭來(lái)說(shuō),，新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí),，需要緊緊圍繞社會(huì)主要矛盾的改變給人們思想觀(guān)念帶來(lái)的新變化,，關(guān)注到當(dāng)下的社會(huì)轉(zhuǎn)型、人們的利益多元等現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際問(wèn)題,，借助56個(gè)“家庭成員”歷史的,、傳統(tǒng)的價(jià)值觀(guān)來(lái)緩解這些紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,，是社會(huì)主義文化的本質(zhì)體現(xiàn),，是56個(gè)民族價(jià)值共識(shí)的最大公約數(shù)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的內(nèi)容涵蓋了國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面,，凝聚著56個(gè)民族人民的意識(shí)形態(tài)共識(shí)和利益訴求，不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的集中表達(dá),，而且是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在價(jià)值遵循,。在社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)里,，如果沒(méi)有一個(gè)一致的趨同性?xún)r(jià)值觀(guān)作指引,，就很難面對(duì)和解決當(dāng)下紛繁復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，也很難把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的任務(wù)落到實(shí)處,。因而習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，必須在各民族中大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，鑄牢中華民族共同體意識(shí),，它們的共同作用決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向。可以說(shuō)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的踐行過(guò)程，就是培育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過(guò)程，也是增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力的過(guò)程,�,！霸谧鹬囟嘣�的基礎(chǔ)上強(qiáng)化一體,，最根本的就是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系真正內(nèi)化為各族人民的堅(jiān)定信念和自覺(jué)行為，并在此基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和中華民族共同體意識(shí),，牢固樹(shù)立起作為中國(guó)人的自豪感,、光榮感和履行權(quán)利義務(wù)的責(zé)任感,�,！�^[15]

中國(guó)話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的表達(dá)維度。中國(guó)制度,、中國(guó)道路,、中國(guó)理論的功能作用，須臾離不開(kāi)中國(guó)話(huà)語(yǔ)表達(dá)作用的發(fā)揮,，理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度,，說(shuō)到底取決于這種理論滿(mǎn)足國(guó)家需要的程度。新中國(guó)成立70多年尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái),，民族工作及民族理論話(huà)語(yǔ)體系不斷完善,，既具有繼承性又具有創(chuàng)新性，“形成了以‘中華民族一家親同心共筑中國(guó)夢(mèng)’為目標(biāo),，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)的話(huà)語(yǔ)體系,。圍繞這個(gè)話(huà)語(yǔ)體系，催生了‘中華民族命運(yùn)共同體’‘民族團(tuán)結(jié)是各族人民生命線(xiàn)’‘民族交往交流交融’‘建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境’等一系列新的重要表述,�,！�^[16]進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)急劇變化的社會(huì)生活，不僅為民族工作理論創(chuàng)新提供了新的實(shí)踐資源,，而且為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提出了新的任務(wù)和新的要求,。盡快建立一套行之有效的、適應(yīng)新時(shí)代要求的話(huà)語(yǔ)體系,，是確立中華民族共同體意識(shí)話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)地位迫切需要,。實(shí)事求是地說(shuō)，當(dāng)下話(huà)語(yǔ)體系的現(xiàn)實(shí)狀況與新時(shí)代提出的新任務(wù)和新要求相比較,，“民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的理論和實(shí)踐的總結(jié)提煉還不深入,，尚未形成充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格,、中國(guó)氣派的話(huà)語(yǔ)體系,。不少觀(guān)點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)體系陳舊、理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)跟不上實(shí)踐創(chuàng)新”^[17],。從中華民族共同體意識(shí)表達(dá)的維度看,，當(dāng)下迫切需要在把握政治性和政策性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)并重”：一是顯性話(huà)語(yǔ)與隱性話(huà)語(yǔ)并重；二是說(shuō)理話(huà)語(yǔ)與敘事話(huà)語(yǔ)并重,；三是話(huà)語(yǔ)體系中的理論灌輸與相互對(duì)話(huà)并重^[18],。新時(shí)代的話(huà)語(yǔ)體系正在不斷走向成熟和完善，更加準(zhǔn)確地表達(dá)了中國(guó)特色社會(huì)主義體系和國(guó)家治理體系,，不僅有力地推動(dòng)了中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建,，而且為世界上多民族國(guó)家解決好民族問(wèn)題提供了中國(guó)方案，極大地提升了中國(guó)在國(guó)際上的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán),。

治理能力現(xiàn)代化是培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)的接受維度,。培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本含義和要求，對(duì)于各族群眾來(lái)說(shuō),，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)運(yùn)用什么樣的方式和途徑讓他們自覺(jué)接受的問(wèn)題,。通常來(lái)說(shuō)，深入淺出,、入腦入耳,、內(nèi)化于心、外化于行的表達(dá)方式,，尤其是人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾化方式，可以拉近與人民群眾的現(xiàn)實(shí)距離,，提升人民群眾的理解能力,、認(rèn)知水平和認(rèn)同程度，是培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)比較好的接受方式,。任何一項(xiàng)再好的理論,、方針和政策，如果始終不能夠被人民群眾所理解和接受也就等于零,。儒家思想之所以能夠在我國(guó)歷史上占據(jù)統(tǒng)治地位,，其原因正如前北京大學(xué)陳寅格教授所說(shuō)：“儒者在古代本為典章學(xué)術(shù)所寄托之專(zhuān)家”，“秦之法制實(shí)為儒家一派學(xué)說(shuō)之所附系”^[19],。歷朝歷代統(tǒng)治者之所以把儒家思想融入“王官學(xué)”,，正是由于統(tǒng)治者發(fā)現(xiàn)“王官學(xué)”本身與當(dāng)時(shí)的法律、社會(huì)制度是密不可分的,。古代儒家思想培育的經(jīng)驗(yàn)啟示人們,，僅僅把培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告、載入黨章仍然是不夠的,，還必須把它與政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等國(guó)家制度結(jié)合起來(lái),，把培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入大學(xué)和中學(xué)的教材,，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)知,、認(rèn)同最大化、普遍化,、大眾化,。過(guò)去對(duì)民族理論的傳播和民族工作的創(chuàng)新，多通過(guò)中央民族工作會(huì)議抑或權(quán)威理論刊物體現(xiàn)出來(lái),，習(xí)慣于通過(guò)大會(huì)小會(huì),、自上而下的層層傳遞到基層。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這種傳統(tǒng)的傳播途徑和方式成效十分有限,，原因就在于方法陳舊老套,、受眾面比較狹窄。未來(lái)的實(shí)體化理論傳播要注意把重點(diǎn)放在基層,，研究分析不同民族,、不同行業(yè)、不同年齡段,、不同層次人群的心里特征,，畢竟培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)關(guān)乎56個(gè)民族群體，各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握方便快捷的傳播手段,，及時(shí)調(diào)整理論傳播的具體內(nèi)容,、傳播方式和接受方法。尤其要?jiǎng)?chuàng)建一批傳播中華民族共同體意識(shí)的示范單位,，如貼近社區(qū),、貼近群眾的鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)和學(xué)校,，從而達(dá)到提升各族群眾對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)可,、認(rèn)同程度。對(duì)中華民族共同體意識(shí)的傳播,、普及深度和廣度,，不僅要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的“漫灌式”途徑和方式，而且要有的放矢地進(jìn)行“滴灌式”途徑和方式,，要因地制宜地采取當(dāng)?shù)厝罕娍梢越邮�,、善于接受和�?lè)于接受的途徑與方式進(jìn)行。譬如,，在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的新時(shí)代,，就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用微信、微博等大眾媒體工具,，通過(guò)鄉(xiāng)村治理技術(shù)和治理能力現(xiàn)代化的途徑,，把培育鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入每一臺(tái)信息終端，以期達(dá)到理論傳播內(nèi)容創(chuàng)新與傳播手段創(chuàng)新的雙贏(yíng)效果,。

三,、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本路徑選擇

中華民族具有文化民族與國(guó)家民族的雙重屬性,。中華民族的雙重屬性決定了加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)這兩條根本路徑,，決定了中華民族共同體建設(shè),，必須把作為文化民族和國(guó)家民族的雙重屬性結(jié)合起來(lái)，將其內(nèi)生發(fā)展性與政治建構(gòu)性結(jié)合起來(lái),。中華民族共同體意識(shí)話(huà)語(yǔ)體系,，經(jīng)歷了由“牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)”到“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”再到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的發(fā)展過(guò)程。鑄牢中華民族共同體意識(shí),，需要增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同,，構(gòu)筑各民族共有精神家園。需要站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的高度上,，在政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)上全面推進(jìn)、久久為功,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程,，概括地說(shuō)，“五個(gè)認(rèn)同”共識(shí)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論路徑,，民族大團(tuán)結(jié)建設(shè)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑,，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)路徑，特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑,。

“五個(gè)認(rèn)同”共識(shí)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論路徑,。文化是這個(gè)群體區(qū)別于那個(gè)群體符號(hào)的隱形邊界,，是群體價(jià)值觀(guān)和行為模式的基準(zhǔn)與體系,。中華民族共同體意識(shí)從根本上說(shuō)就是民族認(rèn)同。民族認(rèn)同是指?jìng)�(gè)體對(duì)其所屬民族的判斷以及對(duì)該族群的認(rèn)可,，它以文化認(rèn)同為基礎(chǔ),，又通過(guò)文化認(rèn)同最終呈現(xiàn)出來(lái)。這里的文化認(rèn)同是確定公民身份邊界的坐標(biāo),，是群體凝結(jié)的核心邏輯,。中華文化認(rèn)同是對(duì)中華民族共同體文化的認(rèn)可與共識(shí)，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的心理基石,。習(xí)近平曾經(jīng)說(shuō)過(guò),，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)的和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,。文化認(rèn)同是中華民族的文化共同體面向,，屬于核心的心理與思想體系,，人們正是通過(guò)文化符號(hào)、文化心理等要素進(jìn)而成為文化認(rèn)同的重要依據(jù),�,！蛾P(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》指出：“要加強(qiáng)中華民族共同體教育，引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同,、對(duì)中華民族的認(rèn)同,、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同,、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,。”^[20]這“五個(gè)認(rèn)同”中的“中華民族認(rèn)同”,，是指人們對(duì)生于斯,、死于斯所屬的那個(gè)民族的歸屬意識(shí)，體現(xiàn)為個(gè)體對(duì)所屬群體的情感依附的一種定位,，包括對(duì)自我認(rèn)同,、各民族之間的相互認(rèn)同以及中華民族層面的一體性認(rèn)同�,！爸腥A民族共同體意識(shí)還是一種利益認(rèn)同”^[21],，由56個(gè)民族成員共同構(gòu)成的多元一體，是老祖宗留下來(lái)的一筆價(jià)值連城的精神財(cái)富,56個(gè)民族有著更多的共同利益和一體性聯(lián)系,，真正是“一榮俱榮,，一損俱損”的關(guān)系�,；�于中華民族長(zhǎng)期以來(lái)交往交流規(guī)律的作用,，56個(gè)民族的交融歷史，在幾千年的文明史中從未間斷過(guò),，“早因各種各族的混合而漸漸舍短取長(zhǎng)成為一種混合的文化”^[22],。必須充分認(rèn)識(shí)各民族文化的重要作用，正是各民族文化共同構(gòu)成了中華文化的底色,，中華文化是56個(gè)具體民族文化的集大成,。中華民族共同體意識(shí)要求以構(gòu)成“一體”的“多元”為出發(fā)點(diǎn)，以凝聚“多元”的“一體”為價(jià)值目標(biāo),�,！拔鍌�(gè)認(rèn)同”中的“中華文化認(rèn)同”，是指?jìng)�(gè)體被群體的文化所影響的感覺(jué),，通常表現(xiàn)為一種群體文化認(rèn)同的感覺(jué),。與中華民族認(rèn)同相比較相關(guān)聯(lián)而言，中華文化認(rèn)同是最深層次的一種認(rèn)同，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵詞和核心要義,。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí),，不應(yīng)當(dāng)過(guò)度關(guān)注“中華民族”是誰(shuí)？而應(yīng)當(dāng)關(guān)注“共同體”的內(nèi)在和諧關(guān)系,，激發(fā)中華民族大家庭的內(nèi)部凝聚力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。只有打牢了人們的中華文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同的思想根基，對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同,、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同,、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同才能水到渠成，鑄牢中華民族共同體意識(shí)才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和民心保證,。中華文化認(rèn)同說(shuō)到底是中華各民族的團(tuán)結(jié)之根,、和睦之魂，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ),。建立中華文化認(rèn)同必須注重在民族個(gè)性中尋找共同點(diǎn),、凝聚共識(shí)，在多元中凸顯中華民族“一體”的顯著地位,，在求同中存異,、在多元中強(qiáng)化主流意識(shí)，穩(wěn)妥處理好中華民族共性與各民族個(gè)性的關(guān)系,。要遵循文化建設(shè)的基本方法和一般規(guī)律,，突出和彰顯文化建設(shè)的人文關(guān)懷功能。少年強(qiáng),，則民族強(qiáng),、國(guó)家強(qiáng)。必須注重在文化建設(shè)中培養(yǎng)青少年兒童的中華民族成員意識(shí),，從青少年兒童的愛(ài)國(guó)主義教育抓起,，在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)上下功夫。立足新時(shí)代背景和以往的歷史經(jīng)驗(yàn),，對(duì)青少年兒童的愛(ài)國(guó)主義教育要堅(jiān)持馬克思主義民族平等教育觀(guān),，強(qiáng)化中華歷史文化教育和愛(ài)國(guó)主義教育，重視民族地區(qū)歷史文化教育和黨的民族政策教育,，尤其要做好民族地區(qū)的雙語(yǔ)教育工作,。要通過(guò)家庭教育,、學(xué)校教育,、社會(huì)教育，一切正規(guī)教育和非正規(guī)教育的共同作用,，讓青少年兒童首先知道自己是中華民族中的一員,，不要讓他們只知道自己是哪個(gè)民族的人。

民族大團(tuán)結(jié)建設(shè)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑。民族平等,、民族團(tuán)結(jié)是最能體現(xiàn)國(guó)家制度,、黨的民族政策優(yōu)越性的制度性規(guī)定。公平,、正義,、平等是社會(huì)最基本的價(jià)值規(guī)范，追求社會(huì)公平和民族平等是社會(huì)主義的基本目標(biāo),，更是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑,。各級(jí)地方干部要牢固樹(shù)立民族平等、團(tuán)結(jié)互助的思想理念,，只有自覺(jué)堅(jiān)持各民族一律平等的價(jià)值取向,，56個(gè)民族才能擰成一股繩。要用實(shí)際行動(dòng)消除事實(shí)上存在的某些不平等,，才能真正增強(qiáng)各個(gè)民族的大團(tuán)結(jié),，才能實(shí)現(xiàn)“各民族群眾共居、共學(xué),、共事,、共樂(lè)”^[23]。為保障實(shí)現(xiàn)各民族無(wú)論大小,、人口多少,，在政治上和法律上的地位一律平等，在新中國(guó)成立后不久,，國(guó)家通過(guò)開(kāi)展廣泛而深入地民族識(shí)別工作,，最終經(jīng)中央人民政府批準(zhǔn)確認(rèn)了56個(gè)民族成分；確立了保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字的具體制度,；對(duì)帶有民族歧視性抑或侮辱性的民族名稱(chēng)和地名,，集中力量在全國(guó)進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)清查；針對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)的有損民族平等的具體個(gè)案,，中央政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)直接處理抑或發(fā)出通知要求予以糾正,。與此同時(shí)，大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部,，實(shí)現(xiàn)民族自治地方政府“行政一把手”由本地少數(shù)民族公民擔(dān)任,，等等。習(xí)近平在2014年中央民族工作會(huì)議上指出：“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí),�,！�^[24]黨中央在這里首次提出中華民族共同體意識(shí)概念，并不是“中華民族”到“中華民族共同體”簡(jiǎn)單的詞匯變換，而是為新時(shí)代進(jìn)行民族大團(tuán)結(jié)建設(shè)提供了一種嶄新的視角,，也為全面理解中華民族共同體意識(shí)指明了方向,。做好新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)工作，強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí),，是擺脫基于個(gè)體,、民族片面認(rèn)知上的主觀(guān)主義，正確認(rèn)識(shí)個(gè)體,、民族與中華民族共同體有機(jī)關(guān)系的重要途徑,。這就需要從創(chuàng)建社會(huì)氛圍、鑄牢思想根基,、創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境等方面入手,，尤其要通過(guò)社會(huì)多方面的努力維護(hù)社會(huì)公平正義，依法保護(hù)各民族群體的合法權(quán)益不受侵犯,；通過(guò)脫貧攻堅(jiān),、對(duì)口幫扶等途徑，幫助集中連片的貧困群體脫貧致富,，盡快縮短民族地區(qū)與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的貧富差距,；通過(guò)探尋民族大團(tuán)結(jié)、民族共同體構(gòu)建的實(shí)踐路徑,，確保民族地區(qū)有條件有能力實(shí)現(xiàn)邊疆安全,、社會(huì)穩(wěn)定。從一定意義上說(shuō),，民族認(rèn)同關(guān)注的是該民族的個(gè)體抑或群體,，依托民族文化、民族血脈等形成的整體性認(rèn)知之后所產(chǎn)生的歸屬感,。它的歷史價(jià)值和重大意義在于推動(dòng)民族群體的團(tuán)結(jié)進(jìn)步,，為該群體的繁榮昌盛和輝煌歷史不斷地注入活力。每個(gè)民族的具體發(fā)展進(jìn)路和發(fā)展進(jìn)程,，具有不一樣的邏輯起點(diǎn)和時(shí)間軸,，只有那些在同一個(gè)時(shí)期發(fā)展的民族，才可能具有共同的歷史記憶,。各民族之間共同的歷史記憶越多,，表明它們之間的關(guān)系距離越近。共同歷史記憶是各民族成員充分認(rèn)知肩負(fù)歷史使命的前提,，也是新時(shí)代增強(qiáng)對(duì)中華民族共同體認(rèn)同感和歸屬感的關(guān)鍵。新時(shí)代開(kāi)展民族大團(tuán)結(jié)教育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,，就是要“在保護(hù)各民族特色的前提下,，不斷縮短時(shí)間距離,、社會(huì)距離、空間距離和概率距離,，從而實(shí)現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)從外顯向內(nèi)隱的轉(zhuǎn)變”^[25]。與共同的歷史記憶密切相關(guān)的集體記憶,，既是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的歷史回顧和力量源泉，也“是對(duì)過(guò)去事物形成的群體認(rèn)同的共同表征,，作為一種由社會(huì)維持并存儲(chǔ)的符號(hào)，這一符號(hào)可以被其社會(huì)成員獲得,。它不僅是對(duì)過(guò)去的描述和回憶，更是基于‘當(dāng)下’而對(duì)過(guò)去的重塑,。”^[26]集體記憶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播渠道,，被社會(huì)成員所共享,、內(nèi)化與認(rèn)同,。中華民族共同體共同開(kāi)辟疆域,、共同書(shū)寫(xiě)歷史、共同涵養(yǎng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步精神,，通常就是通過(guò)集體記憶的方式和途徑深深鐫刻下來(lái)的。中華民族共同體意識(shí)源于中華民族共同體的集體記憶,，中華民族共同體集體記憶不僅根植于過(guò)去，而且立足于現(xiàn)在,、期望于未來(lái)，必將成為鑄牢中華民族共同體認(rèn)同的連續(xù)性符號(hào)線(xiàn)索,。

中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)路徑,。民族認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)，國(guó)家認(rèn)同是公民對(duì)國(guó)家所產(chǎn)生的一種崇敬心態(tài)和個(gè)人情感,，它以深厚的文化認(rèn)同為背景，是國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定之基,，構(gòu)成國(guó)家恒久不衰的凝聚力和軟實(shí)力,。民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同相互聯(lián)系、相互影響,，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)諸多方面實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，有利于推進(jìn)人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),，有利于構(gòu)筑民族異質(zhì)性與國(guó)家統(tǒng)一性的和諧關(guān)系,，也有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧進(jìn)步,。中華民族共同體意識(shí)既是一種能動(dòng)地反映客觀(guān)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)知與情感，又是一種公民的身份認(rèn)同和文化認(rèn)同,，還是一種自覺(jué)自愿的行為取向和價(jià)值導(dǎo)向,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)國(guó)家政治共同體統(tǒng)一與穩(wěn)定的思想航標(biāo)，是各民族通向全面發(fā)展與共同繁榮的智慧橋梁,，也是鞏固和鑄牢社會(huì)主義和諧族際關(guān)系的重要砝碼,。為解決公民國(guó)家認(rèn)同和民族發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中,，不僅形成了以人民當(dāng)家作主為標(biāo)志的中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路,，而且形成了一套具有鮮明中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的工作制度。這套在實(shí)踐中不斷豐富和完善的工作制度,，其內(nèi)容涵蓋了政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境諸多領(lǐng)域,，可以說(shuō)是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路和工作制度在民族工作領(lǐng)域的具體化。僅就法律法規(guī)保障制度而言,，我國(guó)建立了以憲法為根本保障的國(guó)家法律法規(guī)保障制度體系,，在“我國(guó)現(xiàn)行有效的267件法律中有90件涉及民族事務(wù)，755件行政法規(guī)中有68件涉及民族事務(wù)”^[27],。除此之外,，我國(guó)民族自治地方立法機(jī)關(guān)還依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，制定了解決當(dāng)?shù)氐拿褡迨聞?wù)問(wèn)題地方性法規(guī),，涉及“139件自治條例,、753件單行條例、64件變通和補(bǔ)充規(guī)定”^[28],。由這些民族法律法規(guī)構(gòu)成的法治體系,，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利、解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,，提供了有效的法治保障,。在實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同有機(jī)統(tǒng)一后,，法治保障又能轉(zhuǎn)化為促使社會(huì)成員自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的巨大正能量，激發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生活力,。在未來(lái)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,，要充分尊重各民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗和生活習(xí)慣，尊重各民族保存,、傳承本民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的權(quán)利,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增進(jìn)民族情感、增強(qiáng)民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的和諧統(tǒng)一,。新時(shí)代倡導(dǎo)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目的,，是要“借助共同內(nèi)群體認(rèn)同的包容性力量，改善各民族間的群際關(guān)系,，將相對(duì)離散的分類(lèi)融合到更高級(jí)別的分類(lèi)水平,，鑄牢包攝水平更高的中華民族認(rèn)同，進(jìn)而形成中華民族的共同感與一體感,�,！�^[29]各民族群眾在實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的歷史進(jìn)程中，全方位堅(jiān)守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀(guān),，尊重中華民族的歷史記憶和歷史認(rèn)同,，彰顯了執(zhí)政黨解決民族問(wèn)題道路的正確性和歷史發(fā)展進(jìn)步的潮流。

特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑,。中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊,、人口眾多、人均資源相對(duì)不足的國(guó)家,。由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因,，致使各民族所處的區(qū)位、擁有的資源,、生產(chǎn)力發(fā)展水平不一樣,，有些民族地區(qū)就屬于資源貧瘠的、生產(chǎn)力落后的貧困區(qū)域,。如果任由這種資源不公,、貧富懸殊的自然狀況繼續(xù)下去，勢(shì)必會(huì)造成民族間的矛盾沖突乃至毀損中華民族共同體建設(shè),。社會(huì)主義的本質(zhì)要求社會(huì)財(cái)富的增加為各族人民所共享,，每個(gè)民族、每個(gè)社會(huì)成員都能夠享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的紅利,。只有這樣,，中華民族的凝聚力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，才能促使56個(gè)民族都走上共同富裕的道路,。歷史是一面鏡子,，前事不忘后事之師,。執(zhí)政黨把獨(dú)立自主地實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化作為優(yōu)先選擇，是在中國(guó)共產(chǎn)黨同蘇聯(lián)的關(guān)系破裂之后做出的重大決策,，自此中國(guó)才走上了獨(dú)立自主,、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)的發(fā)展道路,。習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,，丟了就不是社會(huì)主義。同時(shí),，科學(xué)社會(huì)主義也絕對(duì)不是一成不變的教條,。我說(shuō)過(guò)，當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革,，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母板,，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家的模板,，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版�,！� ^[30]在黨的十八大報(bào)告中,，執(zhí)政黨把中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系在一起，第一次把中華民族偉大復(fù)興與社會(huì)主義現(xiàn)代化列為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù),，開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興在價(jià)值取向上多元化發(fā)展的新航程,。黨的十九大報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體道路、內(nèi)涵,、要求和規(guī)范價(jià)值做出了明確的闡釋?zhuān)�使得中華民族偉大復(fù)興在價(jià)值取向上更加多元,。世界正處于百年未有之大變局，以美國(guó)為首的國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)地遏制阻撓中國(guó)和平崛起,，極力破壞中國(guó)來(lái)之不易的,、和諧統(tǒng)一的民族關(guān)系。因而鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心,，就是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,、延續(xù)文化基因，這是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證,。空談?wù)`國(guó),、實(shí)干興邦,。中華民族的偉大復(fù)興，必須靠14億中國(guó)人民共同奮斗去實(shí)現(xiàn),。這就從根本上改變了所謂用“國(guó)家建設(shè)”來(lái)取代“民族建設(shè)”的問(wèn)題,，科學(xué)地把“國(guó)家建設(shè)”與“民族建設(shè)”揉進(jìn)了“中華民族偉大復(fù)興”的統(tǒng)一進(jìn)程中,。可以毫無(wú)疑義地說(shuō),，特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑,，國(guó)家建設(shè)和民族建設(shè)相伴而行，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最好辦法,。因?yàn)閲?guó)家的強(qiáng)大和民族的尊嚴(yán)是支撐中華民族偉大復(fù)興的根本力量,，民族文化是根、是人們道德和精神的根源,，國(guó)家政治制度,、法律制度和政治、法律,、文化建設(shè),，從來(lái)就是國(guó)家凝聚力和向心力的根據(jù)所在。

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