國企改革三年行動正迎來“棋至中盤”的關(guān)鍵節(jié)點,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，近日國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)改革三年行動推進(jìn)會,，研究部署下一步工作,。“各企業(yè)要對照年底前完成70%任務(wù)的硬指標(biāo),，倒排工期、務(wù)求實效,，在加快進(jìn)度的同時確保改革質(zhì)量,。”國資委黨委書記,、主任郝鵬如是要求,。

　　據(jù)透露，針對重點,、難點問題特別是共性問題,，一系列更大力度、更為精準(zhǔn)的改革舉措即將亮相,。其中包括印發(fā)實施《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,；在推進(jìn)央企科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)方面，將進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給,，首次將前端基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究納入支持范圍；在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵,、探索骨干員工跟投等方面，研究一些更大力度的政策措施,。

　　工業(yè)機(jī)器人、無人搬運(yùn)車與工人的操作無縫銜接,，一輛輛紅旗轎車按工序被組裝成型,，整裝待發(fā),�,！案母锝o一汽帶來了新氣象新面貌，高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果,�,！敝袊�第一汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長徐留平介紹說,，2020年,，在疫情沖擊和市場持續(xù)下滑的雙重影響下，集團(tuán)依然實現(xiàn)整車銷量,、營業(yè)收入,、利潤分別同比增長7.1%、12.9%,、6%,，成為國內(nèi)汽車行業(yè)唯一實現(xiàn)銷量、收入,、利潤全面增長的大型汽車企業(yè)集團(tuán),。

　　這并不是個例。郝鵬表示,，在中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力下,，改革三年行動蹄疾步穩(wěn)、亮點紛呈,，各項重點任務(wù)不斷實現(xiàn)新突破,、取得新成效。

　　數(shù)據(jù)顯示,，目前央企集團(tuán)層面100%制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,，重要子企業(yè)完成率達(dá)到95.5%。93.8%的子企業(yè)實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建,，其中6成以上實現(xiàn)了外部董事占多數(shù),。全員績效考核覆蓋率已達(dá)98.2%，所屬單位累計實施了500多個中長期激勵方案,。研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升,。剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題基本完成，進(jìn)入收官階段,。

　　“今年是三年行動的攻堅之年,、關(guān)鍵之年�,！焙蛮i表示,，要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期,，不失時機(jī)推動改革提速加力，多推典型,、多出經(jīng)驗,，以點帶面把改革向縱深推進(jìn)。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，是企業(yè)改革大有可為、而且必須大有作為的重要領(lǐng)域,。近年來,，國資委積極指導(dǎo)中央企業(yè)緊盯自主創(chuàng)新深化改革，著力促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),。

　　效果從中國一重集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長劉明忠給出的一組數(shù)據(jù)可窺一斑：近年來該企業(yè)研發(fā)投入年均增長32.9%，2020年同比增長76.5%,，先后攻克核電裝備等領(lǐng)域26項關(guān)鍵核心技術(shù),，取得37項重大科技成果。

　　郝鵬表示,，國資委將系統(tǒng)推進(jìn)中央企業(yè)科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給，首次將前端基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究納入支持范圍，對增選院士以及引進(jìn)國家級海外高層次人才取得重大實效的企業(yè)進(jìn)行考核加分,，鼓勵企業(yè)通過建立創(chuàng)新基金,、科研獎勵性后補(bǔ)助等方式豐富研發(fā)資金來源，針對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”,、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”科技創(chuàng)新核心能力等三項任務(wù)，將在考核,、分配,、中長期激勵等方面進(jìn)一步加大支持力度。

　　聚焦主責(zé)主業(yè),、服務(wù)國家戰(zhàn)略,，積極推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是下一步國資央企改革三年行動的重頭戲,。以中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司為例,，其將集團(tuán)總部整合與核心主業(yè)重組一體設(shè)計、同步推動,。該公司黨組書記,、董事長許立榮表示,，通過重塑產(chǎn)業(yè)版圖，集團(tuán)在“十四五”規(guī)劃中確立了以航運(yùn),、港口,、物流為三大核心主業(yè)，航運(yùn)金融,、裝備制造,、增值服務(wù)、數(shù)字化創(chuàng)新為輔助的“3+4”產(chǎn)業(yè)集群新格局,，增強(qiáng)了全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營優(yōu)勢,。

　　郝鵬要求，各中央企業(yè)要把編制實施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化企業(yè)改革,、加快布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,，把布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入,，堅決走綠色低碳發(fā)展之路,，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時,，混合所有制改革將積極穩(wěn)妥推進(jìn),，著力完善公司治理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,。中國東方電氣集團(tuán)有限公司黨組書記,、董事長俞培根表示，集團(tuán)推動所屬東方風(fēng)電,、東方氫能實現(xiàn)混改“破冰”,，并積極推動人才依賴程度高、業(yè)務(wù)市場化程度高,、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皟筛咭淮蟆逼髽I(yè)實施骨干員工持股,，留住了核心人才，激活了發(fā)展?jié)撃堋?/span>

　　據(jù)了解,，國資委近期正在就加強(qiáng)國有相對控股混合所有制企業(yè)的差異化管控進(jìn)行調(diào)研,。郝鵬強(qiáng)調(diào)，各央企要堅決防止將混改企業(yè)戶數(shù),、比例和進(jìn)度等作為衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn),。要以差異化管控為突破口，推動混改企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,，在三項制度改革上率先取得突破,。

　　值得注意的是，強(qiáng)化正向激勵,，是國有企業(yè)激發(fā)活力,、提高效率的重要舉措,。鞍鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長譚成旭介紹說,，集團(tuán)端掉“高水平大鍋飯”,，實行“高目標(biāo)高激勵”，子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬差距最高達(dá)9倍,，同崗位一線員工月度收入差距最高超過5000元,。

　　郝鵬表示，近年來,，國資委陸續(xù)出臺了股權(quán),、分紅權(quán)、員工持股等一系列激勵政策,，近期在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵,、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度的政策措施。

　　此外,，近期國資委黨委還將修訂印發(fā)《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則》《中央企業(yè)董事會和董事評價辦法》,，進(jìn)一步明確有關(guān)要求。

　　船到中流浪更急,，改革奮進(jìn)正當(dāng)時,。郝鵬表示，國資委將繼續(xù)落實好月例會和季度推進(jìn)會等制度,，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和專項督導(dǎo),，對任務(wù)重、難度大的企業(yè)進(jìn)行重點關(guān)注指導(dǎo),，對進(jìn)度慢,、效果差的企業(yè)通過印發(fā)提醒函、工作約談等方式督促整改,。（記者 王璐）